Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-602/2023 (2а-7726/2022;) ~ М-3046/2022 от 25.03.2022

копия

Дело № 2а-602/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-004620-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Евменову Игорю Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд к Евменову И.С. с административным иском о взыскании: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2640 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,99 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 7661 руб., пени по транспортному налогу в сумме 23,17 руб. Требования мотивированы тем, что Евменов И.С. в 2015-2016 годах владел транспортными средствами, а также в 2016 году - объектом недвижимости; в установленные сроки должнику начислены вышеуказанные налоги, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 12.07.2022, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена УФНС России по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, административный ответчик Евменов И.С., а также представитель заинтересованного лица УФНС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из пунктов 2, 3, 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, комната; гараж, машино-место; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 03.07.2016), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Евменов Игорь Сергеевич (ИНН №), зарегистрированный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком транспортного налога, на его имя в 2015-2016 годах годах зарегистрированы транспортные средства:

1. автомобиль <данные изъяты>», мощностью двигателя 71 л.с., государственный регистрационный знак №

2. автомобиль «<данные изъяты>», мощностью двигателя 105 л.с., государственный регистрационный знак №

3. автомобиль «<данные изъяты>», мощностью двигателя 135 л.с., государственный регистрационный знак №

4. автомобиль «<данные изъяты>», мощностью двигателя 75 л.с., государственный регистрационный знак № - что следует из карточек учета транспортных средств от 11.11.2022, представленных в дело МРЭО ГИБДД на судебный запрос (л.д.91-92).

Кроме того, на имя Евменова И.С. в 2016 году зарегистрирован объект недвижимости по адресу: <адрес>, - в отношении которого, согласно расчету административного истца, начислен налог на имущество физических лиц в сумме 2640 руб.

08.10.2016 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Евменова И.С. направлено налоговое уведомление № 91687482 от 16.09.2016 (л.д.60-64) об уплате в срок до 01.12.2016, в том числе начисленного за 2015 год транспортного налога, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге», в общей сумме 4246 руб., из которых: 60 руб. за автомобиль <данные изъяты>» (71,40 налоговая база х 5 налоговая ставка х 2/12 месяцев владения) + 32 руб. за автомобиль «<данные изъяты> (77,8 налоговая база х 5 налоговая ставка х 1/12 месяцев владения) + 63 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (75 налоговая база х 5 налоговая ставка х 2/12 месяцев владения) + 326 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (135 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 2/12 месяцев владения) + 254 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (105 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 2/12 месяцев владения) + 298 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (71,40 налоговая база х 5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 313 руб. автомобиль «<данные изъяты>» (74,70 налоговая база х 5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 1631 руб. за автомобиль «<данные изъяты> <данные изъяты>» (135 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 1269 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (105 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения).

В связи с несвоевременной уплатой Евменовым И.С. транспортного налога за 2015 года, налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 в сумме 10,61 руб.19.12.2016 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Евменова И.С. направлено требование № 33843 от 14.12.2016 об уплате начисленных в срок до 09.02.2017 начисленных за 2015 год налогов (транспортного и налога на имущество физических лиц) в сумме 6524 руб., а также пени в сумме 26,09 руб. (л.д.69-70).

31.07.2017 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Евменова И.С. направлено налоговое уведомление № 8830792 от 10.07.2017 (л.д.65-68) об уплате в срок до 01.12.2017 начисленных за 2015-2016 годы налогов:

1) транспортного налога за 2015 год (перерасчет по налоговому уведомлению №152137924) в сумме 4150 руб., из которых: 298 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (71,40 налоговая база х 5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 1269 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (105 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 1631 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (135 налоговая база х 14,5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения) + 311 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (74,70 налоговая база х 5 налоговая ставка х 10/12 месяцев владения);

2) транспортного налога за 2016 год в сумме 4152 руб., из которых: 297 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (71,40 налоговая база х 5 налоговая ставка – 60 руб. размер налоговых льгот) + 1523 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (105 налоговая база х 14,5 налоговая ставка) + 1958 руб. за автомобиль «HONDA STEPWGN» (135 налоговая база х 14,5 налоговая ставка) + 374 руб. за автомобиль «<данные изъяты>» (74,70 налоговая база х 5 налоговая ставка);

3) налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2640 руб.

В связи с несвоевременной уплатой Евменовым И.С. налогов за 2016 года, налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2017 по 12.12.2017: по транспортному налогу в сумме 12,56 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,99 руб.

13.12.2017 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Евменова И.С., посредством размещения в личный кабинет налогоплательщика, вручено требование № 28644 от 13.12.2017 об уплате начисленных в срок до 29.01.2018 начисленных за 2015-2016 год налогов (транспортного и налога на имущество физических лиц), а также пени (л.д.71-72).

24.05.2018 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Евменова И.С. недоимок и пени по транспортному и налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, а также начисленных на них пени (л.д.42).

24.05.2018 мировым судьей судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-693/2018(81) о взыскании с Евменова И.С. в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимок и пени по транспортному и налогу на имущество физических лиц, а также начисленных на них пени (л.д.45).

10.10.2019 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Евменова И.С., посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, вручено налоговое уведомление № 8830792 от 10.07.2017 (л.д.17-18).

Определением от 01.10.2021 мировой судья судебного участка № 81 в Советском районе г.Красноярска отменил по заявлению Евменова И.С. судебный приказ № 2а-693/2018(81) от 24.05.2018 (л.д.31).

23.03.2022 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с настоящим административным иском (л.д.32).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание, что с заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции лишь 24.05.2018, то есть с существенным пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек 11.08.2017, поскольку требование № 33843 от 14.12.2016 должно было быть исполнено Евменовым И.С. не позднее 09.02.2017; более того, суд находит, что отсутствовали предусмотренные законом основания для перерасчета налоговым органом налогоплательщику Евменову И.С. в налоговом уведомлении № 8830792 от 10.07.2017 ранее начисленного транспортного налога за 2015 год, поскольку налоговая база в отношении автомобилей «<данные изъяты>» отображена одинаково неверно, как в налоговом уведомление №91687482 от 16.09.2016, так и в налоговом уведомлении № 8830792 от 10.07.2017.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд в вышеуказанной части со дня истечения срока исполнения требования об уплате платежей и санкций; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск сроков для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; административным истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска сроков для обращения в суд к Евменову И.С. с административным иском о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год, а равно доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в указанной части согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Вместе с тем, разрешая административные исковые требования в остальной части, принимая во внимание, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление № 8830792 от 10.07.2017, требование № 28644 об уплате налогов и пени от 13.12.2017 в рамках числящейся задолженности по налогам, которые до настоящего времени в установленном объеме не исполнены, доказательств обратного суду не представлено, правильность осуществленных административным истцом расчетов и рассчитанных размеров взыскиваемых денежных сумм в виде налога на имущество физических лиц и пени сомнений у суда не вызывают, срок обращения в суд соблюден, поскольку административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска определения от 01.10.2021 об отмене судебного приказа о взыскании с Евменова И.С. недоимок и пени по налогам, что соответствует требованиям ст.48 НК РФ, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в сумме 6810,54 руб., исходя из следующего расчета:

1) 2640 руб. (недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год);

2) 7,99 руб. (пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год);

3) 295 руб. (71 (налоговая база в отношении автомобиля «<данные изъяты>») х 5 руб. – 60 руб.) + 1523 руб. (сумма налога за 2016 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>») + 1958 руб. (сумма налога за 2016 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>») + 374 руб. (сумма налога за 2016 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>», исходя из налоговой базы 74,70 – как просит административный истец) = 4150 руб. (недоимка по транспортному налогу за 2016 год);

4) 12,55 руб. (сумма пени за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на недоимку в сумме 4150 руб. по транспортному налогу за 2016 год);

    Итого: 2640 руб. + 7,99 руб. + 4150 руб. + 12,55 руб. = 6810,54 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░ 2640 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 99 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░ 4150 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 12 ░░░░░░ 55 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 6810 ░░░░░░ 54 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░