Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2285/2022 ~ М-1672/2022 от 30.03.2022

Дело № 2а-2285/2022

34RS0008-01-2022-003081-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре Сеткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2022 года в городе Волгограде административное дело по административному иску Гавриловой Ялто Гавриловны к Администрации Центрального района г. Волгограда о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова Я.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просила признать незаконными действия администрации Центрального района г. Волгограда и отменить распоряжение администрации Центрального района г. Волгограда №68-р от 24.03.2022 «О демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов: строение автомойки «НЕПТУН» (ориентировочной площадью 92 кв.м.) и 2 деревянные беседки (размер объекта 1,5 м. x 3 м.), расположенные на земельном участке по ул. им. Пархоменко, 72 в Центральном районе Волгоград».

До начала судебного заседания от административного истца и административного ответчика поступило заявление об утверждении между сторонами соглашения о примирении, которое заключается в целях урегулирования по взаимному согласию сторон возникшего спора о признании незаконным решения органа местного самоуправления

Административный ответчик Гаврилова Я.Г., представитель административного истца Маслова И.О., представитель административного ответчика Администрации Центрального района г. Волгограда, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Царегородцев И.Г., Девятириков С.В., Кузнецов А.В., представитель заинтересованного лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

По соглашению о примирении Администрация Центрального района Волгограда, именуемая в дальнейшем «административный ответчик», в лице исполняющего обязанности главы администрации Центрального района Волгограда Конотопкина Алексея Васильевича, действующего на основании Положения об администрации Центрального района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 №40/1252, руководствуясь решением примирительной комиссии администрации Волгограда (выписка из протокола №45 от 20 мая 2022 г.) с одной стороны, и Гаврилова Ялто Гавриловна, именуемая в дальнейшем «административный истец», с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о примирении в рамках административного дела № 2а-2285/2022 о признании незаконными действий администрации Центрального района Волгограда и отмене распоряжения администрации Центрального района Волгограда от 24.03.2022 № 68-р «О демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов: строение автомойки «Нептун» (ориентировочной площадью 92 кв.м.) и 2 деревянные беседки (размер объекта 1,5х3м, ориентировочной площадью 4,5 кв.м.), расположенных на земельном участке по ул. им. Пархоменко, 72 в Центральном районе Волгограда, на следующих условиях:

1. Настоящее соглашение о примирении заключается Сторонами в целях урегулирования по взаимному согласию Сторон возникшего спора о признании незаконным ненормативного акта администрации Центрального района Волгограда.

2. По настоящему соглашению о примирении административный истец обязуется:

- в течении двух месяцев со дня заключения соглашения о примирении за свой счет демонтировать строение автомойки легкового автотранспорта «Нептун» (ориентировочной площадью 92 кв.м.) и 2 деревянные беседки (размер объекта 1,5х3м, ориентировочной площадью 4,5 кв.м.), расположенных на земельном участке по ул. им. Пархоменко, 72, предоставить административному ответчику документы, подтверждающие его демонтаж, документы, подтверждающие государственную регистрацию административного истца в качестве индивидуального предпринимателя и заявление о заключении договора на размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 23.12.2016 №52/1513;

- в течение трех месяцев с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта обеспечить его размещение, с соблюдением требований постановления администрации Волгограда от 02.03.2017 № 248 «Об утверждении базовых типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, торговых галерей, лотков, тележек), требований к нестационарным торговым объектам (киоскам, павильонам, торговым галереям, лоткам, тележкам), размещаемым на территории Волгограда» и провести мероприятия по благоустройству территории в границах, согласованных администрацией Центрального района Волгограда;

- в течение трех месяцев с момента заключения соглашения о примирении произвести оплату неосновательного обогащения в виде платы за размещение нестационарного торгового объекта за период с даты приобретения административным истцом объекта по дату заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

3. По настоящему соглашению о примирении административный ответчик:

- предоставляет возможность осуществления деятельности нестационарного торгового объекта, в месте (№ 1.1223), определенном Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 01.02.2017      № 132 путем заключения с административным истцом договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 23.12.2016 № 52/1513.

4. В случае неисполнения административным истцом пункта 2 настоящего соглашения о примирении административный ответчик осуществляет демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов: строение автомойки «Нептун» (ориентировочной площадью 92 кв.м.) и 2 деревянные беседки (размер объекта 1,5х3м, ориентировочной площадью 4,5 кв.м.), расположенных на земельном участке по ул. им. Пархоменко, 72 в Центральном районе Волгограда, в соответствии с Порядком демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 12.04.2013 № 764, распоряжением администрации Центрального района Волгограда от 24.03.2022 № 68-Р «О демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов: строение автомойки «Нептун» (ориентировочной площадью 92 кв.м.) и 2 деревянные беседки (размер объекта 1,5х3м, ориентировочной площадью 4,5 кв.м.), расположенных на земельном участке по ул. им. Пархоменко, 72 в Центральном районе Волгограда».

5. Все понесенные по данному делу судебные расходы возлагаются на административного Истца.

6. Настоящее соглашение о примирении составлено на 3-х страницах печатного текста в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, один экземпляр – для утверждения Центральным районным судом г.Волгограда и приобщения к материалам дела № 2а-2285/2022.

7. Соглашение о примирении вступает в силу после его утверждения Центральным районным судом г.Волгограда.

8. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 46, 113, 137 Кодекса административного судопроизводства РФ Стороны просят суд настоящее соглашение о примирении утвердить, производство по административному делу № 2а-2285/2022 о признании незаконным действий администрации Центрального района Волгограда и отмене распоряжения администрации Центрального района Волгограда от 24.03.2022 № 68-р о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов - прекратить.

9. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением настоящего Соглашения о примирении, предусмотренные статьей 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 46 КАС РФ, стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 113 КАС РФ, при заключении соглашения о примирении стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. В случае, если стороны при заключении соглашения о примирении не предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос в соответствии со статьями 104, 108 и 111 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 137 КАС РФ, стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Частью 10 статьи 137 КАС РФ предусмотрено, что соглашение о примирении сторон заключается в отношении предъявленных в суд административных исковых требований. Допускается включение в соглашение о примирении сторон положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Соглашение о примирении сторон может быть заключено в отношении вопроса о распределении судебных расходов.

Согласно п. 4 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом.

Изучив предложенные сторонами условия соглашения о примирении, суд приходит к выводу о непротиворечии их закону. Соглашение о примирении заключено сторонами в соответствии со статьями 137, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной указанного административного иска, в интересах каждой стороны по настоящему делу и по их желанию, не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлены на урегулирование обязательств исключительно между сторонами спора, согласованы по предмету иска, на обязательства сторон перед третьими лицами заключение данного соглашения не влияет, подписано уполномоченными на то лицами в силу имеющихся доверенностей, суд считает возможным утвердить данное соглашение о примирении

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 113, 137, 137.1, 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.12.2010 №40/1252, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №45 ░░ 20 ░░░ 2022 ░.) ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

2. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 92 ░░.░.) ░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ 1,5░3░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,5 ░░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. ░░░░░░░░░░, 72, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.12.2016 №52/1513;

- ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.03.2017 № 248 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

3. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ (№ 1.1223), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01.02.2017      № 132 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.12.2016 № 52/1513.

4. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 92 ░░.░.) ░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ 1,5░3░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,5 ░░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. ░░░░░░░░░░, 72 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 12.04.2013 № 764, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24.03.2022 № 68-░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 92 ░░.░.) ░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ 1,5░3░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,5 ░░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. ░░░░░░░░░░, 72 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

5. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░