Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2974/2022 ~ М-2359/2022 от 05.05.2022

УИД:22RS0065-02-2022-003116-91

Дело №2а-2974/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2022 года                                                                        г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи                                                           Жидких Н.А.,

при секретаре                                                                                        Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края           Головановой Д.Б.,

представителя административного истца Валтышева А.П. (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика Ширяева А.С. с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ширяева Александра Сергеевича, 10 января 1986 года рождения, уроженца г.Бийска Алтайского края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении Ширяеву А.С. административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 21.06.2022 Ширяев А.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.06.2021, кроме того, у него имеется непогашенная судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения Ширяевым А.С. новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец с учетом уточнения иска в судебном заседании просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил административный иск, просил установить Ширяеву А.С. административный надзор по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014 и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Административный ответчик Ширяев А.С. в судебном заседании не возражал относительно заявленного административного иска, пояснил, что он временно зарегистрирован по месту нахождения ЛИУ №1: Алтайский край, г.Барнаул, пр.Заводской,9-ый,д.44, постоянной регистрации в настоящее время не имеет, намерен проживать после освобождения в г.Барнауле Алтайского края, с местом трудоустройства пока не определился, просил суд не устанавливать запрет выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку это будет препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска, с учетом его уточнения, и установления Ширяеву А.С. административного надзора и заявленных административных ограничений, также имеются основания установить ответчику ограничение в виде запретавыезда за пределы территории Алтайского края.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что Ширяев А.С. приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.06.2021, вступившим в законную силу 29.06.2021, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.160, ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком один. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 15.03.2021 окончательно к отбытию определено один год десять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора усматривается, что ответчик в нарушение установленного ему административного надзора не соблюдал ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Кроме того, у ответчика имеется непогашенная судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014, которым он осужден по п.п.«а,б» ч.2 ст.131 УК РФ, ему назначено наказание за указанное деяние в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет без ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Троицкого районного суда Алтайского края от 15.11.2007 и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 12.12.2014 приговор Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014 изменен. Исключено из вводной части приговора указание на судимость Ширяева А.С. по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 20.03.2003. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В связи с чем решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 03.03.2020, вступившим в законную силу 19.03.2020, в отношении Ширяева А.С. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Вместе с тем в связи с осуждением ответчика к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания административный надзор прекращен.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.п.«а,б» ч.2 ст.131 УК РФ, санкция статьи предусматривает срок до 10 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Ширяева А.С. по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014 наступает 06.05.2028.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю 14.02.2022 из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, где характеризовался отрицательно, имел одно взыскание в виде выговора. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. Имеет среднеспециальное образование по специальности «электросварщик ручной сварки». Ранее освобождался условно-досрочно.Участие в работах по благоустройству в отряде и на прилегающей территории принимает под контролем администрации учреждения ИК-3. В отряде отношения поддерживает с неопределенно настроенной частью осужденных, в большинстве случаев осознает законные требования администрации. За весь период отбывания наказания имеет одно взыскание в виде выговора, которое в настоящее время не снято и не погашено. Имеет одно поощрение в виде благодарности. Исполнительные листы в адрес учреждения на имя Ширяева А.С. не поступали. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. Поведение осужденного Ширяева А.С. оценивается следующим образом: правила внутреннего распорядка ИУ соблюдает под контролем администрации, правила личной гигиены соблюдает, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в должном санитарном состоянии, заправляет спальное место по установленному в ИУ образцу. Соблюдает ношение формы одежды установленного образца, внешне опрятен. Медицинские осмотры проходит без нареканий, к администрации ИУ относится чаще положительно, ее законные требования выполняет не всегда. Оценивая поведение осужденного Ширяева А.С. по дополнительным критериям можно охарактеризовать его следующим образом: принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. Принимает участие в общественной жизни отряда. К религии относится положительно, библиотеку учреждения не посещает. Храм учреждения не посещает. Мероприятия, проводимые администрацией, посещает не всегда. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Критику воспринимает спокойно, однако должные выводы для себя делает А всегда. Имеет вредные привычки, а именно курит. Чувствует себя удовлетворительно,психоэмоциональное состояние стабильное. Стремится к самоутверждению. Склонен к нарушению правил внутреннего распорядка. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает их в установление законом порядке путем переписки, телефонных переговоров. Отношения с родными хорошие. После освобождения намерен проживать по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с.Бешенцево, ул.Буферная,58. После освобождения со слов осужденного намерен покончить с преступным прошлым. Паспорт приобщен к личному делу.Bывод: осужденный характеризуете отрицательно, имеет действующее дисциплинарное взыскание, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Ширяев А.С. освобождается из мест лишения свободы 21.06.2022 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24.10.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Ширяева А.С. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета выезда за пределы территории Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 10 ░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.05.2022

░░░░░. ░░░░░      ░.░. ░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.05.2022 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░/░      ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-2974/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░/░      ░.░. ░░░░░░░░░░░