Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1398/2019 ~ М-1323/2019 от 11.09.2019

66RS0012-01-2019-001907-94

Дело № 2а-1398/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 18 сентября 2019 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Павлова Д.В.,

при секретаре Ховренковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Мамыкину А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.05.2019 в отношении Мамыкина А.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделе полиции по месту его жительства.

В период административного надзора Мамыкину А.В. были установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать Мамыкина А.В. являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

05.01.2019 Мамыкин А.В. освободился из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к Мамыкину А.В. об установлении дополнительных административных ограничений – в виде обязательной явки в отдел полиции № 24 два раза в месяц, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, указывая, что во время нахождения под административным надзором Мамыкин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, что характеризует его с отрицательной стороны.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, от представителя Бикташевой М.Г. в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Каменска-Уральского».

С учетом положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Мамыкин А.В. требования административного иска не признал. Указал о том, что дополнительно ограничиваются его права, хотя он уже понес наказание за совершенные правонарушения.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Павлов Д.В. полагал необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 10.05.2019 в отношении Мамыкина А.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделе полиции по месту его жительства, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать Мамыкина А.В. являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Мамыкин А.В. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 21.03.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.03.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.03.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) к наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток. Постановления о привлечении Мамыкина А.В. к административной ответственности вступили в законную силу.

Из объяснений в судебном заседании Мамыкина А.В., копий постановлений о привлечении к административной ответственности следует, и доказательств обратного суду не представлено, что Мамыкин А.В. совершает административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением общественного порядка. Данными действиями Мамыкин А.В. нарушает установленные судом административные ограничения, что характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.

Доводы ответчика со ссылкой на установленный законом запрет назначения наказания дважды на одно и то же правонарушение основаны на неправильном понимании закона, поскольку административный надзор не является наказанием за совершение правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что при вышеизложенных обстоятельствах требования МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мамыкина А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <*****>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.05.2018, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 24 ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ №24 ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░