Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3913/2022 ~ М-3289/2022 от 08.08.2022

УИД 91RS0002-01-2022-006063-92

Дело № 2а-3913/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01.11.2022 г.                                                 город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи Сериковой В.А.,

при секретаре Докаеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Телятникова Игоря Николаевича к УФССП России по Республике Крым, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Киевскому району г. Симферополя Удоду Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по Киевскому району г. Симферополя Леоновой Д.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП по Киевскому району г. Симферополя Исаенко У.С. (заинтересованное лицо – Примак Владимир Сергеевич) о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

                                      У С Т А Н О В И Л :

Телятников И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил

признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Удод Н.В., выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Удод Н.В. обязанность устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительного производство в отношении Примак В.С., о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Леоновой Д.Ф., выразившееся в:

не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Киевскому району г. Симферополя Исаенко У.С. представила в материалы дела заверенную копию исполнительного производства.

Исследовав материалы административного дела в рамках разрешаемого вопроса, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (часть 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (частью 6 названной статьи).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" разъяснено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа - представляемого лица и нотариуса.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно части 2 статьи 70 настоящего Кодекса письменные доказательства, к которым относятся доверенность и диплом, представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В нарушение указанных норм к административному иску на представителя административного истца приложена светокопия доверенности, уполномочивающая его действовать от имени административного истца, соответствие которой оригиналу надлежащим образом не удостоверено.

Порядок оформления копий документов регламентирован пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года N 65-ст).

Достоверность копии документа, может быть удостоверена нотариусом или засвидетельствована руководителем организации, от которой исходит документ, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов.

Светокопия доверенности является надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя, в том случае, если она заверена в соответствии с приведенным выше порядком.

Светокопия доверенности, уполномочивающая Масекина Д.В. действовать от имени административного истца Телятникова И.Н. от 26.03.2022 г. не заверена надлежащим образом, заверение нотариально удостоверенной доверенности самим представителем не является надлежащим.

Вместе с тем, копия документа о наличии у представителя высшего юридического образования также не заверена надлежащим образом, содержит только оттиск штампа – копия верна.

Судом были истребованы оригиналы доверенности и диплома о высшем юридическом образовании представителя административного истца либо надлежащим образом заверенное копии, однако требования суда не были выполнены ни административным истцом, ни его представителем.

Так представителем Масекиным Д.В. не представлены в установленный судом в определениях суда от 11.08.2022 г. и 04.10.2022 г. срок надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие его полномочия как представителя административного истца.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

      Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░