Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-525/2024 ~ М-372/2024 от 09.04.2024

       Дело №2а-525/2024

№

        РЕШЕНИЕ

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 апреля 2024г.                       <адрес>

    Партизанский районный суд <адрес>

    в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

    при секретаре Путилиной К.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес> к Внукову С. А. об установлении административного надзора,

         УСТАНОВИЛ:

        административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил установить в отношении Внукова С. А. административный надзор на срок <данные изъяты> года со следующими ограничениями: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведение массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы края ( области) являющегося местом проживания. Обязать Внукова С. А. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

        В обоснование искровых требований истец указал следующее.

        Внуков С. А. отбывает наказание по приговору Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден п ч.2 ст. 314.1, ст. 74 ч.4, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступление совершено при рецидиве, согласно п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ. Внуков С. А. имеет непогашенную судимость за свершение особо тяжкого преступления, и преступления средней тяжести. В силу п.4 ч.2 ст. 3, ч.1 ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 5 ФЗ « Об административном надзоре» административный истец просит установить в отношении Внукова С. А. административный надзор.

        Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего присутствия.

        Административный ответчик о дне и времени судебного заседания извещен, от личного участия в судебном заседании отказался.

        Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

        На основании ч. 4 и ч.5 ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора, представителя административного истца и ответчика.

    Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

     Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского районного суда <адрес> в отношении Внукова С. А. установлен административный надзор на срок № лет, с возложением обязанностей и установлением ограничений.

     В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

     Административный надзор, установленный решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Внукова С. А., прекращен. Таким образом, Внуков С. А. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором. В действиях административного ответчика установлено наличие рецидива преступлений.

     В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

     Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

     В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

    Учитывая личность ответчика, который за период отбывания наказания зарекомендовал себя положительно, при этом в период нахождения под административным надзором вновь совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, суд пришел к выводу об установлении в отношении ответчика следующих ограничений: запретить посещение кафе, баров, ресторанов и ночных клубов, запретить пребывание вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00ч до 06:00ч, запретить выезд за пределы Партизанского городского округа, и обязать Внукова С. А. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц.

     В части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов и демонстраций, и участие в их проведения, требование административного истца не мотивировано, и необходимость установления данного ограничения материалами дела не подтверждена.

     В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Таким образом, определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона и разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 175-180, ст. ст. 271-273 КАС РФ, суд

                         РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░ 06.00 ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ( ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

     ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░.

     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░░ ░.░.