Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1487/2021 ~ М-1561/2021 от 15.12.2021

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 г.                                 ...                                

<...> городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Федотовой А.В.,

с участием прокурора Артемьева А.А.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по <...> району Крупневой Т.А., административного ответчика Поташева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <...> району о продлении срока административного надзора в отношении Поташева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику по тем основаниям, что в отношении Поташева А.А. решением <...> городского суда Республики Карелия от 06 ноября 2018 г. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Сегежского муниципального района Республики Карелия; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по <...> району 22 января 2019 г., тогда же ему были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, а также ограничения возложенные судом. В целом ответчик характеризуется удовлетворительно, однако после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не соблюдал ограничения, возложенные судом. На основании изложенного административный истец просит суд продлить установленный решением суда срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с оставлением без изменения имеющихся административных ограничений.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по <...> району Крупнева Т.А. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Поташев А.А. заявленные требования признал.

Прокурор Артемьев А.А. в судебном заседании заявленные требования считал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Срок, на который устанавливается административный надзор, определяется положениями ст. 5 указанного Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 ст. 7 Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума) следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел (п. 30 Постановления Пленума).

На основании ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.Часть 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ указывает, что в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В судебном заседании установлено, что Поташеву А.А. решением <...> городского суда Республики Карелия от 06 ноября 2018 г. по административному делу №... установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы <...> муниципального района Республики Карелия; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

22 января 2019 г. Поташев А.А. поставлен на профилактический учет, права и обязанности Поташеву А.А. разъяснены Поташеву А.А. в день постановки на учет, а также в отношении Поташева А.А. вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 22.01.2019. Следовательно, срок административного надзора истекает 22.01.2022.

Судимость по приговору <...> районного суда Республики Карелия от 12.04.2011, которым Поташев А.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, не снята и не погашена, наказание отбыто им 20.01.2019.

Из представленных в материалы дела постановлений следует, что административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановлением <...> городского суда Республики Карелия от 14.12.2020 по делу №..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления ОМВД России по <...> району от 24.02.2021 №..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судья судебного участка № №... <...> района Республики Карелия от 01.07.2021 по делу №.... Указанные постановления Поташевым А.А. не обжаловались, вступили в законную силу. В судебном заседании Поташев А.А. не оспаривал факт совершения указанных административных правонарушений.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в ОМВД России по <...> району о ненадлежащем поведении в быту на Поташева А.А. не поступало, официально не трудоустроен, на учете в Центре занятости населения г. <...> и <...> района не состоит.

Принимая во внимание, что Поташев А.А. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, в связи с чем в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает заявленные требования законными и обоснованными.

При принятии решения о сроке, на который административный надзор подлежит продлению, суд руководствуется установленными в судебном заседании обстоятельствами, в связи с чем приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░..