Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2322/2023 ~ М-2098/2023 от 14.06.2023

Дело №2А-2322/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-003488-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Фетисове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Чумакову А. В. о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Чумакову А. В. о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что в силу ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.8 раздела 3 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 болезнь нервной системы (эпилепсия) (G40) отнесена к соответствующему медицинскому противопоказанию к управлению транспортным средством.

Анапской межрайонной прокуратурой из информации, поступившей в адрес прокуратуры от ГБУЗ «Городская больница <адрес>» установлено, что Чумаков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Городская больница <адрес>» с диагнозом – эпилепсия. Данный диагноз препятствует Чумакову А.В. управлять транспортными средствами в силу медицинских противопоказаний.

В связи с чем, ссылаясь на Закон РФ «О прокуратуре в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», административный истец просит суд признать утратившим право на управление транспортными средствами Чумакова А.В. и обязать его возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, от заместителя Анапского межрайонного прокурора Мелодиева А.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Чумаков А.В., надлежащим образом извещавшийся судом о времени и месте слушания дела посредством направления в его адрес заказного письма с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, доказательств уважительности причины неявки суду не предоставил, направленное в его адрес судебное извещение им не получено по причинам, зависящим от него (неудачная попытка вручения и истечение срока хранения, что подтверждается сведениями сайта Почты России по номеру ШПИ №

В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ, п.2 ст. 1 ГК РРФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 2 указанного закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 раздела 3 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» болезнь нервной системы – эпилепсия (G40) отнесена к медицинскому противопоказанию к управлению транспортными средствами.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что административный ответчик Чумаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени находится в его распоряжении, что подтверждается представленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес> информацией от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из информации, предоставленной ГБУЗ «Городская больница <адрес>» от 16.034.2023, следует, что административный ответчик Чумаков А.В. (№ в списке) имеет заболевание (G40) – эпилепсия и состоит на Д-учете в городской больнице.

Таким образом наличие у административного ответчика заболевания – эпилепсия в силу ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку управление транспортным средством как источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает прямую угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, граждан РФ, суд приходит к выводу о том, что прокурор в силу имеющихся у него полномочий, предоставленных ст. 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Л прокуратуре РВ» и ст. 39 КАС РФ наделен правом на обращение в суд с настоящим административным иском о признании административного ответчика утратившим право на управление транспортным средством.

Таким образом суд находит требования Анапского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 руб в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░27.07.2023 ░░░░