Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2а-8041/2023 ~ М-5882/2023 от 13.06.2023

УИД 11RS0001-01-2023-007653-10 Дело № 2а-8041/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Рясиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар 27 сентября 2023 года дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к судебному приставу Межрайонного отделения судебных приставов по ИОВИП Стрекаловой Анне Васильевне об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Межрайонного отделения судебных приставов по ИОВИП Стрекаловой А.В., заявляя требование о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ** ** **.

В обоснование заявленных требований указано, административный истец является должником по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Троицко-Печорским районным судом Республики Коми, в рамках которого ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Вместе с тем, ** ** ** судебным приставом-исполнителем Троицко-Печорского района Республики Коми принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» полагает, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя администрация фактически повторно привлечена к ответственности за неисполнение одного судебного решения, что противоречит принципу недопустимости неоднократного привлечения к ответственности за совершение одного и того же правонарушения.

К участию в деле привлечены в качестве соответчиков УФССП по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, СОСП по Республике Коми, ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица - Прокуратура Троицко-Печорского района.

В судебном заседании стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы исполнительного производства, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу ** ** ** решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми по делу №... на администрацию МО СП «Покчая» возложена обязанность провести лесоустройство, а именно: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; представить в орган кадастрового учета документы, содержащие необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о принадлежности земель, на которых находятся леса, к категории земель лесного фонда; разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, на которых расположены леса; организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах, в соответствии с разработанным лесохозяйственным регламентом.

** ** ** Троицко-Печорским районным судом Республики Коми произведена замена должника с администрации МО СП «Покчая» на администрацию муниципального района «Троицко-Печорский».

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В силу положений статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

В соответствии со статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Положения части 2 статьи 22 КАС РФ применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Из разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу Федерального закона "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Исходя из положений ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Местонахождение подразделений службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Поскольку Межрайонное отделение судебных приставов по ИОВИП является структурным подразделением УФССП России по Республике Коми, и его компетенция распространяется на всю территорию Республики Коми, при этом, место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, не относится к юрисдикции Сыктывкарского городского суда Республики Коми, административное дело по настоящему административному иску подлежит передаче по подсудности в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 198-199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ** ** ** ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░