Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1098/2021 (2а-7257/2020;) ~ М-8586/2020 от 22.12.2020

Дело № 2а-1098/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи              11 февраля 2021 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Н.С. Шевелева,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «БИГ» о понуждении представить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края обратилось в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БИГ», в котором просит суд обязать страхователя общество с ограниченной ответственностью "БИГ" <данные изъяты>, предоставить в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в силу положении? подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ ООО «БИГ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Установлено, что ООО "БИГ" согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц официального сайта Федеральной налоговой службы РФ (http://www.egml.nalog.ru/) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является действующим. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Сочи за №. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ООО "БИГ" было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем ООО "БИГ" представлялась в УПФР в городе-курорте Сочи в сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако, предусмотренные федеральным законодательством обязательства по предоставлению отчета в УПФР по форме СЗВ-СТАЖ на работников за 2017 год, в установленный законом срок не представил. В адрес страхователя было направлено Уведомления о необходимости представлении недостающей отчетности № от ДД.ММ.ГГГГ. 15.03.2019г. № УПФР в городе-курорте Сочи было направлено письмо в Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю об оказании содействия по не сдавшим СЗВ-СТАЖ за 2017г. В списке страхователей не представивших отчетность включен страхователь ООО «БИГ». 01.10.2019г. было направлено уведомление № генеральному директору ООО «БИГ» В.С. Талай с требованием представить недостающую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. ДД.ММ.ГГГГ № было направлено уведомление руководителю ООО «БИГ» об итогах сверки, в которой было выявлено расхождение в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ 2017г. УПФР в городе - курорте Сочи потребовал в кратчайшие сроки предоставить недостающую отчетность и проинформировал об административной ответственности и финансовой санкции. Непредставление ответчиком обязательных сведении? о стаже и начисленных страховых взносах на работников «БИГ» влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятии? по своевременному назначению и перерасчету пенсии?, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской? Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации. До настоящего времени страхователь не исполнил обязанность, предусмотренную нормами пенсионного законодательства, что влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации. Неисполнение ответчиком требовании? ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ нарушает права лиц, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, на страховую пенсию, гарантированную им действующим законодательством.

Представитель административного истца ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель административного ответчика ООО «БИГ» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен своевременно и надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской? Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию: выполняют функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, обеспечивают назначение и выплату государственных пенсии?.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Пенсионный? фонд Российской? Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный? (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 5 Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской? Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской? Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведении?, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года №27-ФЗ ««Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской? Федерации от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской? Федерации» следует, что страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушении? законодательства Российской? Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Судом установлено, что административный ответчик ООО «БИГ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Административным истцом в адрес «БИГ» было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанный отчет по форме СЗВ-СТАЖ на работников за 2017 год административный ответчик в установленный? законом срок не представил, доказательства обратного административный ответчик суду не представил.

Административным ответчиком ООО "БИГ" представлялась в УПФР в городе-курорте Сочи в сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако, предусмотренные федеральным законодательством обязательства по предоставлению отчета в УПФР по форме СЗВ- СТАЖ на работников за 2017 год, в установленный законом срок не представил. В адрес страхователя было направлено Уведомления о необходимости представлении недостающей отчетности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами 15.03.2019г. № УПФР в городе-курорте Сочи было направлено письмо в Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю об оказании содействия по не сдавшим СЗВ-СТАЖ за 2017г. В списке страхователей не представивших отчетность включен страхователь ООО «БИГ».

ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № генеральному директору ООО «БИГ» В.С. Талай с требованием представить недостающую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г.

24.08.2020г. № было направлено уведомление руководителю ООО «БИГ» об итогах сверки, в которой было выявлено расхождение в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ 2017г. УПФР в городе - курорте Сочи потребовал в кратчайшие сроки предоставить недостающую отчетность и проинформировал об административной ответственности и финансовой санкции.

При этом административный ответчик ООО «БИГ» свои обязанности, предусмотренные законом, не исполнил.

Такое бездействие со стороны административного ответчика является нарушением прав лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях, на страховую пенсию, гарантированную им действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы административного истца законными и обоснованными, а административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ 2017 ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

«░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░»

"░░░░░░░░░░░"