Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-873/2022 ~ М-859/2022 от 22.11.2022

Административное дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 декабря 2022 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Доржиевой Л.Б., единолично, при секретаре Марусенко Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Баргузинского РОСП УФССП РФ по РБ Дымбреновой Е.А., Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя непринятием мер ответчиком своевременного принудительного исполнения. Так, в производстве судебного пристава-исполнителя находится производство №-ИП в отношении Коневиной Л.И. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Коневиной Л.И. составляет 40843,72 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель Дымбренова Е.А. проявляет бездействие, а именно не принимает мер принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника, не производятся ежемесячные периодические перечисления из доходов должника на счет ООО «АФК». Также указывают, что копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника не направлена в их адрес, что бездействие судебного пристава носят длящийся характер. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Баргузинского РОСП УФССП по РБ Дымбреновой Е.А., выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения и обязать обратить взыскание на пенсию должника, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес их адрес.

Представитель административного истца ООО «АФК» по доверенности Смирнова Т.Е. судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель УФССП России по РБ по доверенности Очирова И.Д. в судебном заседании с административным иском не согласилась, просит оставить без удовлетворения. Пояснила, что на исполнении в отношении должника свободное исполнительное производство на общую сумму 71036,17 рублей. В ходе исполнительных действий были направлены запросы в банки, регистрационные органы, и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, однако было отказано, поскольку должник получает пенсию по потере кормильца. Также установлено, что должник по указанному адресу не проживает, дом закрыт, имущество подлежащее взысканию не установлено, проживает в <адрес>, поручение, направленное в Октябрьское РОСП не исполнено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ должник объявлен в исполнительный розыск.

Административный ответчик Дымбренова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Коневина Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Часть 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ с Коневиной Л.И. в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 52776,94 рублей, а также судебные расходы в размере 891,65 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя АО «ОТП Банк» на ООО «АФК».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баргузинского РОСП УФССП России по РБ Грудининой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Коневиной Л.И. о взыскании задолженности в размере 40868,59 рублей.

Постановлением пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ производство №-ИП объединено в сводное производство с исполнительными производствами №-ИП, которому присвоен №-ИП.

В целях установления имущественного положения должника в регистрирующие органы, банки судебным приставом - исполнителем были направлены запросы, а именно:- Банки: ПАО «Крайинвестбанк», АО КБ «Модульбанк», ООО «Русфинанс Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), ПАО «НИКО-БАНК», Банк «ТРАСТ» (ПАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), Филиал Московский №, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Совкомбанк», ОАО «СКБ-банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Запсибкомбанк», АО «Райффайзенбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк России», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» (ПАО «БИНБАНК» присоединен к Банку «Открытие»); - регистрационные органы: ГИБДД МВД, ПФР, ФНС, ЗАГС, Миграционная служба МВД по РБ, Гостехнадзор, Росреестр, ИЦ МВД, Военкомат, лицензионно-разрешительная органы.

По полученным ответам из банков установлено наличие счета в ПАО «Сбербанк России», при этом вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника (счета №, №, №), в рамках чего было на счет отделения поступили денежные средства в размере 7338,40, которые были перечислены взыскателям в рамках сводного исполнительного производства.

Иных сведений о счетах и имуществе должника не установлено: сведений в ЗАГС не имеется, по даннымоператоров сотовой связи должник не является абонентом сети, транспортных средств и самоходных машин и техники не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

По сведениям Миграционной службы МВД по РБ должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем направлено поручение о совершении исполнительных действий в Октябрьское РОСП <адрес>.

В рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно ответу заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> следует, что должник является получателем пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем согласно норм п. 10 ст. 101 ФЗ тот ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет тот объем принудительных мер, предусмотренных ст. 64 ФЗ Закона об исполнительном производстве, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов дела следует, что начиная с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем для истребования сведений о наличии имущества должника в форме электронного документооборота направлялись запросы в пенсионный орган, миграционную службу, в банковские, кредитные организации, регистрационные органы.

Требование об обращении взыскания на пенсию должника не подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что должник получает пенсию по потере кормильца, на которую в силу положений п. 10 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств бездействия ответчиков, нарушения с их стороны прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, анализ указанных выше обстоятельств позволяет сделать вывод, что незаконного бездействия по исполнительному производству допущено не было.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод заявителя судебным приставом исполнителем Дымбреновой Е.А.,суд не находит оснований для удовлетворения заявления, и,считает отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░