Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-304/2024 ~ М-199/2024 от 13.03.2024

    25RS0009-01-2024-000393-80        2а-304/2024

    Мотивированное решение изготовлено 29/03/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «29» марта 2024 г.          г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Свининой К.В.,

с участием: старшего помощника Лесозаводского межрайонного прокурора – Палагиной Е.А., представителя административного истца – Пащенко Н.А., административного ответчика Гончар К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Лесозаводский» к Гончар Константину Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Лесозаводский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гончар К.В., указав, что Гончар К.В. хх.хх.хххх г.р., имеет неснятую непогашенную судимость по приговору Приморского краевого суда от 12.07.2013, по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Лесозаводский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. За время отбывания наказания Решением Спасского районного суда Приморского края от 07.10.2019 в отношении Гончара К.В. был установлен административный надзор на восьмилетний срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; установлена обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дополнительным решением Спасского районного суда Приморского края от 15.10.2019 дополнена резолютивная часть решения Спасского районного суда Приморского края от 07.10.2019, в отношении поднадзорного Гончара К.В. установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица. Указанное решение суда вступило в законную силу - 28.10.2019. После освобождения из мест лишения свободы Гончар К.В. прибыл на постоянное место жительства в г. Лесозаводск Приморского края. С 07.10.2020 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Лесозаводский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке под административный надзор был лично под подпись ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лично под подпись был предупрежден об уголовной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. За время нахождения под административным надзором поднадзорный Гончар К.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был неоднократно привлечен к административной ответственности. По факту допущенных нарушений по инициативе МО МВД России «Лесозаводский» решением Лесозаводского районного суда от 28.07.2021 дополнены ранее установленные судом ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских садах, школах, учреждениях отдыха детей, учреждениях здравоохранения детей. Указанное решение суда вступило в законную силу 12.08.2021. 07.09.2021 поднадзорный Гончар К.В. лично под подпись был ознакомлен с указанным решением суда, с дополненными ограничениями, однако на пусть исправления не встал, в течении 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности\

Учитывая, что Гончар К.В. имеет неснятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, состоит под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении поднадзорному Гончару Константину Владимировичу, хх.хх.хххх г.р. на срок административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно графика, установленного органом внутренних дел.

        В судебном заседании представитель административного истца – Пащенко Н.А. на требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – Гончар К.В. иск признал, пояснил, что правовые последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Старший помощник Лесозаводского межрайонного прокурора – Палагина Е.А. полагала, что административное исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Приморского краевого суда от 12.07.2013 Гончар К.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 8 (восьми) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю от 08.10.2019 № хх, Гончар К.В. освобожден 08.10.2019 по отбытию наказания.

Преступление, за которые осужден Гончар К.В. совершено 05.04.2011, следовательно срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания (особо тяжкое преступление), производя расчет по основному наказанию (сведения об отбытии дополнительного наказания у суда отсутствуют) – 08.10.2027

Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний (п. 13 постановления пленума ВС РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости").

Решением Спасского районного суда Приморского края от 07.10.2019 в отношении Гончара К.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора установлены в отношении поднадзорного административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; установлена обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительным решением Спасского районного суда Приморского края от 15.10.2019 в отношении поднадзорного Гончара К.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Гончар К.В. 07.10.2020 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Лесозаводский», заведено дело административного надзора.

07.10.2020 у Гончара К.В. отобрано обязательство о соблюдении обязанностей поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в этот же день отобрано письменное предупреждение о возможном продлении административного надзора, об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Из дела следует, что на основании решения Лесозаводского районного суда Приморского края от 28.07.2021 Гончару К.В. дополнены установленные Спасским районным судом Приморского края от 07.10.2019 и от 15.10.2019 ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских садах, школах, учреждениях отдыха детей, учреждениях здравоохранения детей.

Также установлено, что в период 2023 года Гончар К.В. неоднократно был привлечён к административной ответственности за правонарушения относящихся к категории правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, а именно:

- постановлением мирового судьи с/у № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 28.11.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение совершенное 19.09.2023;

- постановлением и.о. мирового судьи с/у № 45 – мирового судьи с/у № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение совершенное 15.08.2023.

    Исходя из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

    Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

    Согласно представленным МО МВД России «Лесозаводский» характеризующим сведениям, хххххххх характеризуется отрицательно.

    С учетом изложенных обстоятельств суд находит административный иск обоснованным и приходит к выводу о необходимости установления хххххххх указанных в административном исковом заявлении дополнительных административных ограничений, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности хххххххх и отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

    Указанные в административном иске административные ограничения соотносятся с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и направлены на обеспечение оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░                                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.