Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6679/2023 ~ М-4988/2023 от 20.06.2023

Дело №а-6679/2023

50RS0№-81

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

28 сентября 2023 года         

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании сумм задолженности по налогам безнадежными к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании задолженности по налогам и пеням безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания, а ее обязанность по уплате задолженности - прекращённой. Свои требования обосновывает тем, что в <данные изъяты> прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным инспекции у нее имеется задолженность перед бюджетом по оплате налогов и пени в размере: <данные изъяты> налог и пени в размере <данные изъяты>. Срок оплаты по указанным налогам составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок привлечения к ответственности. Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринял мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, в настоящее время утратил возможность их взыскания.

Административный истец в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, указав что задолженность в части недоимки по налогу в размере <данные изъяты> была уже списана, пени не позволяет списать пени.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п.2 ч.2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах, исполнить обязанность по уплате налога. В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки, налогоплательщик должен выплатить дополнительно денежную сумму, признаваемую пеней в соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 данного Кодекса.

Материалами дела установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

За административным ответчика числится следующая задолженность по уплате: пени за неуплату налога, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> копеек, пени за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере <данные изъяты>, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, пени за неуплату налога, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемые в бюджеты городов округов, в размере <данные изъяты>

Согласно представленной в материалах дела карточки налоговых обязанностей из базы данных АИС Налог-3 ПРОМ, заложенность административного истца по уплате недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> была списана.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу искового заявления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам", утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Пунктом п. 5 Приложения № к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по обращению в суд для принудительного взыскания задолженности налогам не принято.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что каких-либо мер к взысканию с административного истца недоимки по пени за периоды предшествующие 2018 году административный ответчик не предпринимал, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с соответствующим иском истёк, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО2 пени за неуплату налога в размере <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии достаточных оснований для признания данных сумм безнадёжными к взысканию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части требований о признании задолженности по налогу в размере <данные изъяты> безнадёжной ко взысканию, суд исходит из того, что в материалах дела представлены документы того, что административный ответчик уже произвёл списание указанной задолженности, в связи с чем суд не усматривает нарушение прав административного истца в этой части, и оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░