Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2024 (2а-1057/2023;) ~ М-705/2023 от 03.07.2023

                     Копия

Дело № 2а-38/2024

32RS0008-01-2023-000913-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково                                  02 февраля 2024 г.        

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                 Румянцевой Н.А.

при секретаре                 Цветковой Л.И.

с участием административных ответчиков

представителя ФКУ ЛИУ-19 УФСИН

России по Республике Мордовия Устинова В.Л.

представителя ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН

России по Кировской области,

ФСИН России Старцевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карловского А.В. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение-19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании действий незаконными и присуждении компенсации за нарушение,

                        УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Бежицкого районного суда <адрес> Карловский А.В. осужден к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кроме того, с него взысканы процессуальные издержки в размере 26 040 рублей.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области истец был трудоустроен на швейном производстве. На основании исполнительного листа из его заработной платы производились ежемесячные удержания денежных средств.

С марта 2022 года по август 2022 года истец находился в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия, где также был трудоустроен. На основании исполнительного листа из его заработной платы производились удержания денежных средств.

Однако в течение двух лет отбывания наказания в ИК-29 в счет погашения задолженности взыскано лишь 540 рублей.

В результате проведенной прокуратурой по обращению Карловского А.В. проверки ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия установлено, что с лицевого счета осужденного произведены удержания на общую сумму 2 600,25 руб., в добровольном порядке погашено 1 800 рублей. Перевод денежных средств исправительным учреждением производился несвоевременно.

В период нахождения административного истца в карантинном отделении ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области администрацией учреждения дважды произведены удержания: из денежных средств, перечисленных родственниками, - в размере 1 500 рублей; из денежных средств, выплаченных в связи с заболеванием, - 2 153 рубля. Однако данные денежные средства в счет исполнения обязательства по исполнительному листу перечислены не были.

Административный истец полагает разумной, справедливой и законной компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Административный истец просил суд обязать административных ответчиков ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия денежные средства, удержанные с его лицевого счета по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислить в федеральный бюджет УФССП по Брянской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ФКУ ИК - 29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России административный иск не признали.

Представитель УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку по обращениям Карловского А.В. Дубравным прокурором, УФСИН России по Кировской области проводились проверки, по результатам которых в мае 2023 года даны мотивированные ответы, на которые он ссылается при обращении с административным иском, суд полагает, что срок обращения административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Бежицким районным судом <адрес> выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Карловского А.В. в федеральный бюджет процессуальных издержек в общей сумме 26 040 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом <адрес> выдан исполнительный лист № о взыскании с Карловского А.В. в доход федерального бюджета 3 860 рублей в счет возмещения расходов по выплате вознаграждения адвокату.

По данным ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия за время отбывания наказания в учреждении на лицевой счет Карловского А.В. зачислялись следующие денежные поступления: ДД.ММ.ГГГГ – 540 рублей 99 копеек (по платежному поручению 3562), ДД.ММ.ГГГГ зачислена заработная плата за март – 198 рублей 82 копейки, ДД.ММ.ГГГГ зачислен аванс 10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ зачислена заработная плата за апрель 285 рублей 34 копейки, ДД.ММ.ГГГГ зачислен заработная плата за май 317 рублей 87 копеек, ДД.ММ.ГГГГ зачислен аванс 10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ зачислена заработная плата за июнь 312 рублей 23 копейки, ДД.ММ.ГГГГ зачислен аванс 10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ зачислена заработная плата доп. 335 рублей 61 копейка, ДД.ММ.ГГГГ зачислена заработная плата за июль 94 рубля 04 копейки. В счет исполнения требования исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бежицким районным судом <адрес>, из дохода осужденного производились удержания: в марте 2022 – 346,14, в апреле 2022 – 539,19, в мае 2022 – 553,25, в июне 2022 – 560,45,в июле 2022 – 601,22, всего на сумму 2 600 рублей 25 копеек. На основании заявления осужденного, то есть им добровольно, производились перечисления в счет исполнения требований исполнительного документа: ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, что подтверждается платежными документами.

Задолженность по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объеме, исполнительный документ направлен в Бежицкий районный суд <адрес>. По исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составил 25 499,75. Исполнительный документ направлен в ФКУ ИК-29.

По данным ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области за время пребывания Карловского А.В. в учреждении по исполнительным листам ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Бежицким районным судом <адрес> из его доходов и заработной платы удержаны денежные средства, включая спорные денежные суммы, на общую сумму 13 836 рублей 30 копеек, которые в полном объеме были перечислены в счет исполнения требований исполнительного документа.

По сведениям ФКУ ИК-29 ОУХД в феврале 2021, июне 2021, июле 2021, феврале 2023 Карловскому А.В. было зачислено менее 25% от начисленной заработной платы. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в сумме 87,05 рублей были ему перечислены в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

Данных о том, что удержанные денежные средства относятся к тем видам доходов, на которые в силу ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» запрещено обращение взыскания, суду не представлено.

Факт перечисления удержанных у Карловского А.В. денежных сумм в счет исполнения требований исполнительного документа взыскателю подтверждается сведениями Управления Федерального казначейства по <адрес>.

Признание незаконными действий (бездействия) возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела подтверждения не нашла.

Сам по себе факт несвоевременного перевода ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия денежных средств взыскателю, установленный Дубравной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях республики Мордовия, не свидетельствует о нарушении прав административного истца и наличии оснований для присуждения компенсации.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований к удовлетворению административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

                        РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 29 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-19» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             /░░░░░░░/             ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>