Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3162/2023 ~ М-2581/2023 от 27.07.2023

Дело №а-3162/2023

УИД 68RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года          <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по п. «д» ч.2 ст.132 ч.3 ст.30 – п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.131, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.131, ч.5 ст.33 – п. «к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости 8 лет. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. За период отбытия наказания в ИК-1 <адрес> 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Взыскания погашены. Имеет 44 поощрения от администрации исправительного учреждения. Трудоустроен на должность пожарного обслуживающего персонала жилой зоны, к труду относится удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них удовлетворительно. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на которые осужденный реагировал не всегда правильно.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со статьей 3 часть 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, для регистрации на период установленного судом срока административного надзора,

- обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив,

- не менять место жительства без уведомления специального органа,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучениям несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения части заявленных требований, указав, что согласен на явку в органы внутренних дел по месту жительства, для регистрации на период установленного судом срока административного надзора, но полагает достаточным одного раза в месяц. Согласен с ограничениями - в части возложения обязанности не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, - не менять место жительства без уведомления специального органа. При этом возражает, и полагает, что запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – могут создать препятствия для его будущего трудоустройства, кроме того необходимо осуществлять уход за пожилыми родителями. Против установления предложенного ограничения в виде запрета посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучениям несовершеннолетних, не возражал с учетом уточнения, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его несовершеннолетних детей или родственников. Также возражал против предложенного прокурором установления запрета выезда за пределы муниципального образования РФ, которое будет избрано для проживания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, для регистрации на период установленного судом срока административного надзора. Учитывая совершение преступление в состоянии опьянения обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив. Не менять место жительства без уведомления специального органа. Запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучениям несовершеннолетних, дополнив - если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его несовершеннолетний детей или родственников. Также просил установить ограничение, не заявленное административным истцом – запрет выезда за пределы муниципального образования РФ, которое будет избрано для проживания, поскольку преступление совершено ФИО1 за переделами административного округа проживания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Часть 2 ст. 3 предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по п. «д» ч.2 ст.132 ч.3 ст.30 – п. «д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.131, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.131, ч.5 ст.33 – п. «к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно положений ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями ч. 2 ст.3 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дает основания для установления административного надзора сроком до погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, осуждённый ФИО1, характеризуется положительно. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания, родственные связи поддерживает путём переписки и свиданий, взаимоотношения хорошие. Исполнительных листов не имеет.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, учитывает поведение ФИО1 в период отбывания наказания, возраст осужденного, его возможное будущее трудоустройство, характеризующие личность и семейное положение, в связи с чем в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, суд в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым и достаточным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации на период установленного судом срока административного надзора, а также запретить ФИО1 смену места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор. Кроме того, поскольку из приговора, которым был осужден ФИО1 усматривается его склонность к противоправному поведению после употребления спиртных напитков, суд считает необходимым установление ему ограничения в виде запрета не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив.

Также, с учетом характера совершенного преступления, посягающего на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его несовершеннолетних детей или родственников.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу, заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Для установления иных видов ограничений ФИО1: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и установить запрет выезда за пределы муниципального образования РФ, которое будет избрано для проживания, суд, исходя из обстоятельств совершения преступления ФИО1 - оснований не усматривает.

Исчисление срока административного надзора ФИО1, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного выше Федерального закона № 64-ФЗ, определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

- ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░,

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░      ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                          ░░░░░░░░ ░.░.