Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-445/2023 ~ М-418/2023 от 08.11.2023

Решение

Именем Российской Федерации

поселок Нижний Ингаш                                                              30 ноября 2023 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Сударевой О.В.,

с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В., представителя административного истца Видякиной Н.В. (по доверенности), административного ответчика Анисимова В.В.,

рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело № 2А-445/2023 (УИД 24RS0038-01-2023-000584-16) по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Анисимову В.В. об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю Цветинский А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Анисимову В.В. об установлении административного надзора на срок, установленный статьей 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений: обязательной явки от 1 до 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г. Канска Красноярского края, поскольку избранное место проживания и место прежнего проживания не совпадают. Требования мотивированы тем, что Анисимов В.В. отбывает наказание в ФКУ КП-48 по приговору от 08.12.2020 Нижнеингашского районного суда Красноярского края по п. «з» ч.2 ст.111, ч.5 ст.69 УК РФ, осужден к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен опасный рецидив. Ранее судим: 26.04.2021 Нижнеингашским районным судом Красноярского края по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы; 28.08.2018 Нижнеингашским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.05.2021 переведен в колонию – поселения для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока – 19.12.2020; конец срока – 25.02.2024. За весь период отбывания наказания в исправительных учреждениях привлекался к дисциплинарной ответственности в виде двух водворений в штрафной изолятор, одно взыскание действующее; имеет три поощрение за добросовестное отношение к труду. На профилактическом учете не состоял.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю Видякина Н.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – Анисимов В.В. в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен частично, указал, что имеются основания для установления ему административного надзора, однако при определении срока надзора и ограничений просил учесть характеризующие его сведения, изложенные в письменных возражениях, согласно которым он добросовестно трудится в местах лишения свободы, за что неоднократно поощрялся, имел благодарности по месту работы; постановление о признании его злостным нарушителем режима содержания считает незаконным и обжалует в суде. После освобождения намерен проживать в собственной квартире, расположенной в <адрес>.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем представила суду заключение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора о необходимости установления административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, в частности совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что Анисимов В.В. отбывает наказание в ФКУ КП–48 ГУФСИН России по Красноярскому краю по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 08.12.2020, которым он осужден по п. «з» ч.2 ст.111, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору от 08.12.2020 в действиях Анисимова В.В. установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 19.12.2020.

Начало срока наказания – 19.12.2020, конец срока наказания – 25.02.2024.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.05.2021

Анисимов В.В. переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Осужденный, согласно представленным документам, за время отбывания наказания в ФКУ КП-48 зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор; одно из взысканий снято досрочно, взыскание от 30.06.2023 действующее. Имеет три поощрения за добросовестное отношение к труду в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания и двух благодарностей за добросовестное отношение к труду; по состоянию на 28.08.2023 Анисимов В.В. официально не трудоустроен, выполняет работы по благоустройству территории ИУ на основании ст.106 УИК РФ. На профилактическом учете не состоял. На беседы воспитательного и профилактического характера реагирует удовлетворительно, стареется делать для себя правильные выводы. Социально-полезные связи устойчивые. Поддерживает доброжелательные отношения с родственниками с помощью телефонных переговоров, переписки. Согласно медицинскому заключению, Анисимов В.В. имеет <данные изъяты>; инвалидности не имеет.

Согласно п. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.

В силу пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, то, что Анисимов В.В. осужден за преступление, которое относится к категории тяжких преступлений, имеет опасный рецидив преступлений, что подтверждается представленными суду материалами, заявление врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Анисимова В.В. подлежит удовлетворению; установление ограничений необходимо определить с учетом личности осужденного.

Доводы административного ответчика о невозможности рассмотрения данных требований до вынесения судом решения по административному делу, возбужденному в связи с обжалованием Анисимовым В.В. постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания,    суд признает несостоятельными, так как в силу вышеприведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора. В связи с тем, что Анисимов В.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Анисимова В.В. на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости за совершение Анисимовым В.В. преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, в течение 8 лет и исчислять со дня постановки Анисимова В.В. на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

С учетом характера совершенных осужденным преступлений, принимая во внимание поведение Анисимова В.В. за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, а также требования ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

По мнению суда, данного ограничения достаточно для оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, это позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, а также будет способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления ограничения в виде запрета Анисимову В.В. выезда за пределы муниципального образования городского округа «Город Канск Красноярского края» не усматривается, так как административный       ответчик имеет место жительства, территориально ограничивать его передвижения суд считает излишним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.12.2020.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░░░░░░░░ ░.░.

                 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.11.2023.