Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-521/2024 (2а-3844/2023;) ~ М-2890/2023 от 24.08.2023

2а-521/2024

24RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Некрасовой В.С.,

при секретаре Кожеуровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курбонова З. Ш. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>, ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р., Министерству финансов в лице УФК по <адрес> об обжаловании действий, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ

Курбонов З.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес> об обжаловании действий, взыскании компенсации.

Требования административного иска мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>, где условия его содержания не соответствовали установленным законом требованиям, не был обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, которое ему положено в соответствии с приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 216, а именно: костюм со штанами (2 комплекта), белье утепленное зимнее ( 2 комплекта), носки летние (4 пары), зимние носки (2 пары), свитер черный шерстяной осенне-зимний (1 шт.), трусы (2 пары), майка (2 шт.), ботинками, панталетами. В указанные периоды он неоднократно обращался с заявлениями к административному ответчику об обеспечении его вещевым довольствием, которые оставлены без ответа. В частности заявление от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении его вещевые довольствием передано им сотруднику администрации Кулакову. Действия административного ответчика ущемляют его конституционные права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>, выразившиеся в необеспечении вещевым довольствием, взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по <адрес> компенсацию в размере 15 000 руб.

Определением суда в качестве административного ответчика привлечено ФСИН Р., ГУФСИН Р. по <адрес>, в качестве заинтересованного лица Министерство финансов в лице УФК по <адрес>.

Административный истец Курбонов З.Ш., участвовавший в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р. Р. Е.В. (полномочия проверены) против удовлетворения иска возражала, поддержав доводы отзыва.

В письменных возражениях указала, что осужденному Курбонову З.Ш. сотрудниками администрации ФКУ СИЗО-1 даны разъяснения по поводу его заявления о выдаче вещевого имущества. На момент прибытия в ФКУ СИЗО-1 осужденный Курбонов З.Ш. был обеспечен вещевым имуществом, что подтверждается попутной ведомостью № на предметы вещевого имущества. На основании данной попутной ведомости, указанное в заявлении Курбонова З.Ш. о просьбе обеспечить его вещевым имуществом, а именно: костюм х/б, белье нательное зимнее, в соответствии с Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" у данного вещевого имущества не вышли сроки носки, в связи, с чем предоставить данное вещевое имущество не представляется возможным. Указанное в заявлении вещевое имущество: носки х/б и свитер, не были выданы по причине отсутствия данного вещевого имущества на складе учреждения. Носки х/б получены ДД.ММ.ГГГГ по разнарядке В-160 от ДД.ММ.ГГГГ, свитер трикотажный получен ДД.ММ.ГГГГ (письмо на получение исх№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ осужденному Курбонову З.Ш. выдано вещевое имущество: носки х/б-4 пары, пантолеты- 1 пара, свитер трикотажный- 1 шт. Вещевое имущество с не вышедшими сроками носки будут выданы по истечению сроков носки.

Представитель Министерства финансов в лице УФК по <адрес> Панфилова И.Ю. просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в возражениях.

В судебное заседание представитель ГУФСИН по <адрес> не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 данной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 4 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно Приказ Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях"), норма № вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях

N п/п	Наименование предметов	Количество предметов на одного человека	Срок носки	Номер примечания
1.	Головной убор зимний	1 штука	3 года	6
2.	Головной убор летний	1 штука	3 года
3.	Куртка утепленная	1 штука	3 года	6
4.	Костюм	2 комплекта	3 года
5.	Сорочка верхняя	2 штуки	2 года 6 мес.	1
6.	Свитер трикотажный	1 штука	3 года
7.	Белье нательное	2 комплекта	3 года	2
8.	Белье нательное теплое	2 комплекта	3 года	3
9.	Майка	3 штуки	2 года	5
10.	Трусы	2 штуки	1 год
11.	Носки хлопчатобумажные	4 пары	1 год
12.	Носки полушерстяные	2 пары	1 год	4
13.	Брюки утепленные	1 штука	3 года	8
14.	Рукавицы утепленные	1 пара	1 год	6
15.	Ботинки комбинированные	1 пара	3 года	11
16.	Сапоги мужские комбинированные зимние	1 пара	2 года 6 месяцев	6,7,9
17.	Полуботинки летние	1 пара	2 года	10
18.	Тапочки	1 пара	3 года
19.	Пантолеты литьевые	1 пара	3 года

Примечания:

1. Вместо 1 сорочки верхней с длинными рукавами разрешается выдавать 1 сорочку верхнюю с короткими рукавами.

2. Выдается в местностях с жарким климатом.

3. В местностях с жарким климатом не выдается.

4. Вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных на 1 год.

5. Вместо 1 майки разрешается выдавать 1 фуфайку (футболку) с короткими рукавами.

6. В местностях с жарким климатом срок носки увеличивается на 1 год.

7. В местностях с особо холодным и холодным климатом разрешается выдавать вместо 1 пары сапог мужских комбинированных зимних 1 пару валенок.

8. Выдаются в местностях с особо холодным и холодным климатом.

9. В местностях с особо холодным и холодным климатом выдаются сроком на 2 года.

10. В местностях с особо холодным и холодным климатом срок носки увеличивается на 1 год.

11. В местностях с жарким климатом срок носки уменьшается на 1 год.На ремонт предметов вещевого довольствия предусматривается следующий расход материалов на 1 человека в год: нитки швейные армированные N 44 лх (N 35 лл) - 20 метров, подметки из резины непористой - 2 пары, набойки из резины непористой - 2 пары, нитки обувные армированные N 75 л - 10 метров, клей обувной на основе натуральных каучуков - 20 граммов, гвозди каблучные - 20 граммов, войлок подошвенный - 250 граммов, крем обувной жировой - 500 граммов, лоскут хлопчатобумажный - 1,5 метра.

Пунктом 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 3), утвержденного Приказом Минюста Р. N 216, установлено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (пункт 4 вышеуказанного порядка).

Как установлено судом и подтверждается справкой по личному делу, Курбонов З.Ш. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по п. «а» ч№ годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец Курбонов З.Ш. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес> по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого по ч.1 ст.297 УК РФ на основании ст.77.1 УИК РФ.

Согласно аттестата вещевого довольствия № на предметы вещевого имущества, выданные Курбонову З.Ш. последнему выдано: ДД.ММ.ГГГГ - ботинки комб. с/к, (1шт.); костюм с/к (1 комплект); ДД.ММ.ГГГГ - полуботинки летние с/к (1шт.); ДД.ММ.ГГГГ - головной убор летний с/к, (1шт.); ДД.ММ.ГГГГ - головной убор зимний с/к, (1шт.); сапоги комбинированные (1 пара); ДД.ММ.ГГГГ - ботинки утепл. с/к (1шт.); куртка утепленная с/к, (1шт.); ДД.ММ.ГГГГ - майка с/к, (1шт.); носки п/ш (2 пары); ДД.ММ.ГГГГ - костюм с/к (1 комплект); пантолеты с/к (1 пара); пантолеты (тапочки) с/к (1 пара); сорочка верхняя мужская с/к (1шт.); ДД.ММ.ГГГГ - носки х/б с/к, (2пар.), трусы мужские с/к (2шт.); ДД.ММ.ГГГГ - трусы мужские (2шт.); носки х/б с/к, (4 пар.); ДД.ММ.ГГГГ - носки п/ш (2 пары); ДД.ММ.ГГГГ - костюм х/б (1 комплект).

Суду представлена попутная ведомость № ФКУ ИК-5 ГУФСИН Р. по <адрес>, согласно которой Курбонов З.Ш. убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес> из ФКУ ИК-5 ГУФСИН Р. по <адрес> с вещевым довольствием:

- головной убор зимний с/к (1шт.) – дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ срок носки – 36 месяцев,

- белье нательное теплое с/к (1 комплект) – дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 18 месяцев;

- ботинки комбинированные с/к (1 пара), дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 36 месяцев;

- брюки утепленные с/к (1 шт.) дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 36 месяцев; - костюм х/б с/к (1 комплект) дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 18 месяцев;

- куртка на утепленной подкладке с/к (1 шт.), дата выдачи -ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 36 месяцев;

- пантолеты с/к (1 пара), дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 36 месяцев;

- полуботинки летние с/к (1 пара), дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 24 месяца;

- рукавицы утепленные с/к (1 пара), дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 12 месяцев;

- сапоги мужские комбинированные зимние с/к (1 пара) дата выдачи– ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 30 месяцев;

- сорочка верхняя с/к (1 шт.), дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, срок носки – 15 месяцев.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Курбонов З.Ш. обращался с заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-1 о выдаче вещевого довольствия, а именно: костюм (1 комплект), носки летние (4 пары), свитер шерстяной (1 шт.), тапочки (1 шт.), белье зимнее теплое (1 комплект), данное заявление зарегистрировано в журнале № учета регистрации обращений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером 447.

На данное заявление старшим инспектором ОКБИ и ХО Папсуевым Д.А. дан ответ который получен №10.2023 о том, что перечисленное вещевое имущество в заявлении, а именно: костюм х/б, пантолеты, белье нательное зимнее, выдавались в ФКУ ИК-5 ГУФСИН Р. по <адрес>. В соответствии с Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" у данного вещевого имущества не вышли сроки носки, в связи, с чем предоставить данное вещевое имущество не представляется возможным. Указанное в заявлении вещевое имущество: носки х/б и свитер, отсутствует на складе учреждения.

<адрес> по запросу суда представлены материалы проверки по обращению Курбонова З.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представления прокуратуры <адрес> от 31 № в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Росси по <адрес> об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что при проверке доводов обращения осужденного Курбонова З.Ш. установлено, что в нарушение п.42 ПВР ИУ до настоящего времени осужденный Курбонов З.Ш. вещевым довольствием в полном объеме в соответствии с нормами вещевого довольствия, утвержденные приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № по сезону не обеспечен. Так на момент проведения проверки осужденному Курбонову З.Ш. не выданы носки хлопчатобумажные, а также трикотажный свитер.

Наличие данных фактов подтверждается ответом ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ №/то//63/15-2857 на это представление прокуратуры, из которого следует, что в нарушение п.42 ПВР ИУ до настоящего времени осужденный Курбонов З.Ш. вещевым довольствием в полном объеме в соответствии с нормами вещевого довольствия, утвержденным приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, по сезону не обеспечен. Так, на момент проверки осужденному Курбонову З.Ш. не выданы носки хлопчатобумажные, а также трикотажный свитер.

Согласно ответа ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес> носки х/б получены ДД.ММ.ГГГГ по разнарядке В-160 от ДД.ММ.ГГГГ, свитер трикотажный получен ДД.ММ.ГГГГ (письмо на получение исх-/24/ТО/21/2-27820 от ДД.ММ.ГГГГ).

Раздаточной (сдаточной) ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Курбонов З.Ш. обеспечен вещевым довольствием: свитер (1 шт.), носки х/б (4 пары), пантолеты (тапочки) (1 шт.). В графе имеется роспись истца о получении им вещевого довольствия.

Административным ответчиком в материалы дела представлены доказательства обеспечения Курбонова З.Ш. вещевым довольствием, а именно: свитером (1 шт.), носками х/б (4 пары), пантолетами (тапочки) (1 шт.), что следует из ведомости от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем оценивая доводы административного истца в части не обеспечения вещевым довольствием, суд исходит из следующего.

Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", где содержатся указания относительно различных предметов одежды и обуви.

В соответствии со ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Учитывая, что в ходе рассмотрения административного дела установлено, что Курбонов З.Ш. не был обеспечен по истечению сроков носки вещевым довольствием: носками хлопчатобумажными в количестве 4 пар, костюмом х/б, свитером, бельем нательным теплым.

Вместе с тем установлено, что панталеты (тапочки) (1 шт.) были выданы Курбонову З.Ш. в установленные Приказом № сроки.

Таким образом, незаконное бездействие административного ответчика в части необеспечения вещевым довольствием осужденного Курбонова З.Ш., а именно: носками хлопчатобумажными, костюмом х/б, свитером, бельем нательным теплым нашло достаточное подтверждение, в связи с чем, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом указанные административным ответчиком причины необеспечения административного истца носками хлопчатобумажными, костюмом х/б, свитером, бельем нательным теплым, подтверждают факт незаконного бездействия административного ответчика и существенного нарушения прав и законных интересов осужденного Курбонова З.Ш.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд не пропущен.

Рассматривая требования административного истца о присуждении компенсации, суд учитывает, что в соответствие со ст. 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений.

Поскольку судом установлено нарушение требований уголовно-исполнительного законодательства, и названный факт одновременно нарушает личные неимущественные права административного истца, требование административного истца о присуждении ему компенсации за нарушение условий содержания подлежит удовлетворению.

Определяя размер компенсации, суд учитывает объем допущенного нарушения, характер и продолжительность нарушения, последствия допущенных нарушений, данные его личности, объем и характер нарушенного права и полагает разумным, справедливым, отвечающим характеру нарушения прав административного истца и последствиям такого нарушения размер компенсации, равный 4 000 рублей.

На основании ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с пп. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту

В силу п. 6 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФСИН Р. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Соответственно, денежная компенсация, на которую вправе претендовать административный истец, подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН Р.. В силу ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ настоящее решения в части взыскания компенсации подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░. ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░. ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░. ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░░ ░. ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░