Решение по делу № 2а-539/2023 ~ М-515/2023 от 01.09.2023

Производство № 2а-539/2023

Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000695-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 13 сентября 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.12.2016 года Центральным районным судом г. Комсомольска - на - Амуре Хабаровского края осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.12.2017 года освобожден условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев. 10.01.2018 года освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. 22.09.2020 года приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ст. 73; УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 8 месяцев. 24.12.2020 года приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства, с испытательным сроком в 6 месяцев.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 ноября 2021 года ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно: Амурская область, Сковородинский район, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06,00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

03 декабря 2021 года ФИО7. поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 03.12.2024 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 14.07.2022 г. ФИО7 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 14.06.2023 г. ФИО7., дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО7., по месту жительства характеризуется отрицательно, женат, на иждивении имеет одного малолетнего ребенка. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. Употреблял спиртные напитки, 17.07.2023 года прошел лечение от алкогольной зависимости. В течении 2023 г. г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

- 29.05.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

- 14.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

- 22.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку №2 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 09 суток.

- 14.07.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Просит дополнить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21.00 до 07:00 часов.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО7 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО7 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.12.2016 года Центральным районным судом г. Комсомольска - на - Амуре Хабаровского края осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.12.2017 года освобожден условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев. 10.01.2018 года освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. 22.09.2020 года приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ст. 73; УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 8 месяцев. 24.12.2020 года приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства, с испытательным сроком в 6 месяцев.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 ноября 2021 года ФИО7, установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно: Амурская область, Сковородинский район, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06,00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

03 декабря 2021 года ФИО7 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 03.12.2024 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 14.07.2022 г. ФИО7., дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 14.06.2023 г. ФИО7 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО7 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО7 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

- 29.05.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

- 14.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ Белканов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

- 22.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку №2 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 09 суток.

- 14.07.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО7 по месту жительства характеризуется отрицательно, женат, на иждивении имеет одного малолетнего ребенка. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. Употреблял спиртные напитки, 17.07.2023 года прошел лечение от алкогольной зависимости. В течении 2023 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО7 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21.00 до 07:00 часов, что будет являться достаточным для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО7., что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 21.00 ░░ 07:00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ -13.09.2023.