Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-146/2019 ~ М-11/2019 от 11.01.2019

Дело № 2а-146/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Пермскому краю к Комаровой С. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к Комаровой С.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 16 505,46 рублей, в том числе:

- пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в сумме 10 106 руб. 08 коп.;

- пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления в сумме 1 453 руб. 44 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 прочие начисления в сумме 2 630 руб. 22коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 291 руб. 76 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 023 руб. 96 коп.;

- штрафная санкция в сумме 1 000 руб. 00 коп. за непредставление расчета за 1 полугодие 2016 года в установленный законом срок.

В обоснование административного иска указано, что Комарова С.В. была зарегистрирована в УПФ РФ в Нытвенском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, не производящие выплаты и иные вознаграждения. Согласно Выписке из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.04.2006 г., прекратила свою деятельность 27.12.2016 г. в связи с принятием соответствующего решения. Страхователь, плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исчислять суммы страховых взносов и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы с 01.01.2017 г. УПФР в Нытвенском районе начислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов своевременно не исполнена, по состоянию на 09.01.2017 на сумму задолженности начислена пени, также была предъявлена штрафная санкция в размере 1000 руб. В адрес ответчика были выставлены требования от 11.11.2016 г., от 08.12.2016 г.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности, направлено заявление о вынесении судебного приказа. 16.03.2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Нытвенского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в пользу бюджета. 18.07.2018 г. вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника. В настоящее время сумма обязательных платежей не погашена административным ответчиком, составляет 16 505,46 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивают, задолженность по обязательным платежам административным ответчиком не уплачена.

Административный ответчик Комарова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме сообщила, что с иском согласна.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством об уплате страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 1-3 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Комарова С.В. была поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ., прекратила свою деятельность 27.12.2016 г. в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 7-8).

Решением ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ ИП Комарова С.В. привлечена к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.46 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (непредставление расчета в установленный законом срок), в виде штрафа в сумме 1 000 руб. (л.д. 40).

ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования в адрес Комаровой С.В. направляло требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на социальное страхование № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по штрафу в сумме 1 000 руб. со сроком исполнения до 01.12.2016 (л.д. 12-13).

МИФНС № 16 по Пермскому краю в адрес Комаровой С.В. направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.01.2017 г. со сроком исполнения до 21.06.2017 г. на сумму 17 691,03 руб., из которых пени по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 10 106,08 руб., пени по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие 1 462,43 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 2 715,35 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 прочие начисления 2 159,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 прочие начисления 1 247,93 руб. (л.д. 10-11).

Указанные суммы пени подтверждаются расчетами пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование (л.д. 28-33).

В судебном заседании обозрено дело № 2а-838/2018 по заявлению МИФНС России №16 по Пермскому краю о выдаче судебного приказа, из которого следует, что мировым судьей судебного участка № 1 Нытвенского судебного района 16.03.2018 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с Комаровой С.В. в пользу МИФНС России № 16 по Пермскому краю задолженности по страховым взносам в общей сумме 20 218,71 руб. Определением от 18.07.2018 г. указанный судебный приказ отменен на основании поступившего возражения должника (л.д. 34).

На основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган, после отмены судебного приказа вправе обратиться в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в суд 14.01.2019г., таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ.

В связи с тем, что административный ответчик Комарова С.В. обязанность по уплате страховых взносов, пени, штрафа не исполнила, сведения о том, что имеющаяся задолженность в сумме 16 505,46 рублей ответчиком погашена суду не предоставлены, суд считает исковые требования налогового органа о взыскании с ответчика Комаровой С.В. задолженности по уплате страховых взносов, пени, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая полное удовлетворение требований истца о взыскании страховых взносов, пени, суд считает необходимым взыскать с Комаровой С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 660,22 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 16 505 ░░░░░░ 46 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 10106 ░░░. 08 ░░░.;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1453 ░░░. 44 ░░░.;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 01.01.2017 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2630░░░. 22░░░.;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 291 ░░░. 76 ░░░.;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1023 ░░░. 96 ░░░.;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░. 00 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 606 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░