№ 2а-1530/2022
56RS0032-01-2022-001654-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2022 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чингири И.В.,
при секретаре Жаровой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стукалова Е.Н. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области о признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания,
установил:
Стукалов Е.Н. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 19.07.2020 года он был переведен для дальнейшего отбывания наказания на участок колонии-поселения в ФКУ ИК-6 г. Соль-Илецка. По прибытию был помещен на карантин, после которого переведен в отряд. 11.08.2022 года в отряд зашел начальник отряда с бумагами и сказал, что ему необходимо их подписать. Данные документы он подписал, а именно постановление о наказании за нецензурную брань.
Просит суд признать постановление о наложении дисциплинарного взыскания от 11.08.2022 года в виде «выговора» незаконным и отменить его.
В судебном заседании административный истец уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным постановление о наложении дисциплинарного взыскания от 16.08.2022 года в виде выговора и отменить его.
Административный ответчик Стукалов Е.Н. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель административного истца – адвокат Зинченко Г.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Показала, что административное исковое заявление подписала сама от имени Стукалова Е.Н.
Представитель административного ответчика – Шарипов Р.А., действующий на основании доверенности административные исковые требования не признал и указал, что поскольку административное исковое заявление подписано адвокатом Зинченко Г.А. в отсутствие полномочий на совершение этих процессуальных действий, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 125 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица (ч. 2 ст. 56 КАС РФ).
В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта и т.п.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
Положениями ст. 55 КАС РФ предусмотрено, что представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление подписано адвокатом Зинченко Г.А., действующей на основании ордера, у которой отсутствует право на подписание и подачу административного искового заявления в интересах Стукалова Е.Н.
Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения. При выяснении оснований, указанных в ст. 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.
Принимая во внимание, что административное исковое заявление подписано адвокатом Зинченко Г.А. и подано в суд в отсутствие полномочий на совершение этих процессуальных действий, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
определил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░