Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-17/2023 (2а-886/2022;) ~ М-800/2022 от 27.07.2022

Дело № 2а-17/2023

(24RS0007-01-2022-001166-91)

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Прейсман Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Боровца ФИО9 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой ФИО10, Михайлову ФИО11, Бураковой ФИО12, Давлатерову ФИО13, ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Боровец Ю.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С., ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что 24.12.2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края № 3495 от 08.10.2021 года возбуждено исполнительное производство № 57666/21/24087-ИП о взыскании с административного истца в пользу АО «КрасЭКо» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам в размере 131370,91 рублей. 02.03.2022 года по его заявлению указанный судебный приказ определением мирового судьи был отменен, 17.05.2022 года копия указанного определения была представлена им судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Михайлову П.О., который пояснил, что вынесет постановление о прекращении исполнительного производства. 14.07.2022 года ему стало известно о списании денежных средств в размере 75954,76 рублей судебным приставом-исполнителем Сенчуковой Е.С. с его счета № в ПАО «Сбербанк» по исполнительному производству № 57666/21/24087-ИП. Полагая, что судебным приставом-исполнителем Сенчуковой Е.С. не принято мер для правильного исполнения исполнительного документа, не выяснена его юридическая сила, чем нарушены права административного истца на пользование денежными средствами, просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С. по списанию со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк», денежной суммы в размере 75954,76 рублей незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчукову Е.С. вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 75954,76 рублей на его счет.

Определениями Богучанского районного суда Красноярского края от 29.07.2022 года, 18.08.2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлов П.О., Давлатеров С.Н., Буракова М.Г., ГУФССП России по Красноярскому краю.

Административный истец Боровец Ю.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлову П.О., ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что 24.12.2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края № 3495 от 08.10.2021 года возбуждено исполнительное производство № 57666/21/24087-ИП о взыскании с административного истца в пользу АО «КрасЭКо» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам в размере 131370,91 рублей. 02.03.2022 года по его заявлению указанный судебный приказ определением мирового судьи был отменен, 17.05.2022 года копия указанного определения была представлена им судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Михайлову П.О., который пояснил, что вынесет постановление о прекращении исполнительного производства. 14.07.2022 года ему стало известно о списании денежных средств в размере 75954,76 рублей судебным приставом-исполнителем Сенчуковой Е.С. с его счета № в ПАО «Сбербанк» по исполнительному производству № 57666/21/24087-ИП. Полагая, что судебным приставом-исполнителем Михайловым П.О. не принято мер для правильного исполнения исполнительного документа, чем нарушены права административного истца на пользование денежными средствами, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлова П.О. по не прекращению исполнительного производства № 57666/21/24087-ИП от 24.12.2021 года незаконным.

Определениями Богучанского районного суда Красноярского края от 29.07.2022 года, 18.08.2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчукова Е.С., Давлатеров С.Н., Буракова М.Г., ГУФССП России по Красноярскому краю.

Административный истец Боровец Ю.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С., ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что 28.04.2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края № 412 от 22.12.2020 года возбуждено исполнительное производство № 17234/21/24087-ИП о взыскании с административного истца в пользу Регионального Фонда КРМДКК задолженности по оплате капитального ремонта в размере 13464,63 рублей. 22.02.2022 года по его заявлению указанный судебный приказ определением мирового судьи был отменен, 17.05.2022 года копия указанного определения была представлена им судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Михайлову П.О., который пояснил, что вынесет постановление об отложении исполнительного производства. 14.07.2022 года ему стало известно о списании денежных средств в размере 13464,63 рублей судебным приставом-исполнителем Сенчуковой Е.С. с его счета № в ПАО «Сбербанк» по исполнительному производству № 17234/21/24087-ИП. Полагая, что судебным приставом-исполнителем Сенчуковой Е.С. не принято мер для правильного исполнения исполнительного документа, не выяснена его юридическая сила, чем нарушены права административного истца на пользование денежными средствами, просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С. по списанию со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк», денежной суммы в размере 13464,63 рублей незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчукову Е.С. вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 13464,63 рублей на его счет.

Определениями Богучанского районного суда Красноярского края от 29.07.2022 года, 18.08.2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлов П.О., Давлатеров С.Н., Буракова М.Г., ГУФССП России по Красноярскому краю.

Административный истец Боровец Ю.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлову П.О., ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что 08.04.2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края № 02-0299 от 01.02.2022 года возбуждено исполнительное производство № 16461/22/24087-ИП о взыскании с административного истца в пользу АО «КрасЭКо» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 9137,66 рублей. 16.05.2022 года ему стало известно о списании денежных средств в размере 9137,66 рублей судебным приставом-исполнителем Михайловым П.О. с его счета № в ПАО «Сбербанк» по указанному исполнительному производству. 17.05.2022 года он обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Михайлову П.О. с просьбой выдать постановления о возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в банках. СПИ Михайловым П.О. ему было выдано постановление о возбуждении исполнительного производства, в выдаче постановления об обращении взыскания на денежные средства отказано с пояснениями, что им будет вынесено постановление об отложении исполнительных действий для предоставления ему (административному истцу) времени для обжалования судебного приказа. Далее им было подано мировому судье заявление об отмене судебного приказа, копия которого также была передана СПИ Михайлову П.О., на основании которого указанный судебный приказ определением мирового судьи был отменен. До настоящего времени денежные средства ему не возвращены, копию постановления о прекращении исполнительного производства он также не получил. Полагая, что судебным приставом-исполнителем Михайловым П.О. не принято мер для правильного исполнения исполнительного документа, чем нарушены права административного истца на пользование денежными средствами, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлова П.О. по не прекращению исполнительного производства № 16461/22/24087-ИП в связи с отменой судебного акта незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлова П.О. вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 9137,66 рублей на его счет.

Определениями Богучанского районного суда Красноярского края от 29.07.2022 года, 18.08.2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Буракова М.Г., ГУФССП России по Красноярскому краю.

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 13.09.2022 года указанные административные дела объединены в одно производство.

В судебное заседание административный истец Боровец Ю.Т. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайлов П.О., действующий на основании доверенности от 14.03.2022 года, в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим, о причинах неявки не сообщил, представил письменный отзыв на административные исковые заявление, согласно которому в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находятся материалы исполнительного производства № 16461/22/24087-ИП от 08.04.2022 года, возбужденного на основании судебного приказа № 02-0299 от 01.02.2022 года, предметом исполнения которого является задолженность по коммунальным платежам в размере 9137,66 рублей, в отношении должника Боровца Ю.Т., взыскатель АО «КрасЭКо». 16.05.2022 года по исполнительному производству поступили денежные средства в полном объеме, которые были распределены в счет погашения задолженности. В настоящее время в адрес взыскателя направлено требование о возврате денежных средств, которые при поступлении будут возращены должнику. Также, в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находятся материалы исполнительного производства № 17234/21/24087-ИП от 21.04.2021 года, возбужденного на основания судебного приказа № 412 от 22.12.2020 года, предметом исполнения которого является задолженность по коммунальным платежам в размере 13464,63 рублей в отношении должника Боровца Ю.Т., взыскатель Региональный Фонд КРМДКК. 18.08.2022 года исполнительное производство прекращено на основании определения суда, денежные средства поставлены на возврат должнику. В ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю также находятся материалы исполнительного производства № 57666/21/24087-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № 3495 от 08.10.2021 года, предметом исполнения которого является задолженность в размере 131370,91 рублей, в отношении должника Боровца Ю.Т., взыскатель АО «КрасЭКо». 18.08.2022 года исполнительное производство прекращено на основании определения суда, денежные средства в размере 64612,11 рублей и 75954,76 рублей поставлены на возврат должнику. Таким образом, судебным приставом-исполнителем до начала судебного разбирательства приняты меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов должника, исполнительные производства прекращены, в адрес взыскателя направлено требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по Богучанскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Сенчукова Е.С., Буракова М.Г., Давлатеров С.Н. в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административный ответчик Отделение судебных приставов по Богучанскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, заинтересованные лица АО «КрасЭКо», Региональный фонд КРМДКК в зал суда своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункта 1 части 2 статья 227 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с абз. 2 ст. 1 которого на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст. 2 указанного закона задачами исполнительного производства, помимо прочего, является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частями 11, 12, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона.

Согласно ч. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится и обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В силу части 2 статьи 81 указанного Федерального закона в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на денежные средства должника, находящиеся на его счетах, в размере, необходимом для исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края от 22.12.2020 года с Боровца Ю.Т. в пользу Регионального фонда КРМДКК взыскана задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта в размере 13200,63 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 264 рублей.

Судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен Региональным фондом КРМДКК в адрес ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю и получен адресатом 26.04.2021 года.

28.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании вышеназванного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 17234/21/24087-ИП.

По факту поступления информации из ПАО Сбербанк о наличии на имя должника Боровца Ю.Т. банковских счетов 13.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С. вынесено и направлено для исполнения в ПАО Сбербанк постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму задолженности в размере 13464,63 рублей.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 08.10.2021 года с Боровца Ю.Т. в пользу АО «КрасЭКо» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 129475,91 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1895 рублей.

Судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен АО «КрасЭКо» в адрес ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю и получен адресатом 21.12.2021 года.

24.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании вышеназванного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 57666/21/24087-ИП.

По факту поступления информации из ПАО Сбербанк о наличии на имя должника Боровца Ю.Т. банковских счетов 13.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С. вынесено и направлено для исполнения в ПАО Сбербанк постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму задолженности, с учетом исполнительского сбора, в размере 140566,87 рублей.

Указанные исполнительные производства № 17234/21/24087-ИП, № 57666/21/24087-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 17234/21/24087-СД.

Как видно из выписок по счету, со счета должника Боровца Ю.Т. № ПАО Сбербанк произведены списания по указанным исполнительным производствам денежных средств 14.07.2022 года в размерах 64612,11 рублей, 13464,63 рублей, 75954,76 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 22.02.2022 года судебный приказ от 22.12.2020 года о взыскании с Боровца Ю.Т. в пользу Регионального фонда КРМДКК задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт отменен в связи с поступлением возражений должника. По сообщению мирового судьи от 09.08.2022 года копии указанного определения направлены в адрес взыскателя, должника 23.03.2022 года; в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю копия указанного определения не направлялась, поскольку заявлений должника об этом не поступало.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 02.03.2022 года судебный приказ от 08.10.2021 года о взыскании с Боровца Ю.Т. в пользу АО «КрасЭКо» задолженности по оплате за коммунальные ресурсы отменен в связи с поступлением возражений должника. По сообщению мирового судьи от 09.08.2022 года копии указанного определения направлены в адрес взыскателя, должника 06.06.2022 года и 23.03.2022 года, соответственно; в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю копия указанного определения не направлялась, поскольку заявлений должника об этом не поступало.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Давлатерова С.Н. о распределении денежных средств по исполнительным производствам от 18.08.2022 года, 29.07.2022 года взысканные со счета Боровца Ю.Т. денежные средства распределены по указанным исполнительным производствам, денежные средства в суммах 13464,63 рублей, 64612,11 рублей, 75954,76 рублей возвращены должнику, что также подтверждается справками о движении денежных средств по депозитному счету, платежным поручением от 24.08.2022 года.

18.08.2022 года постановлениями судебного пристава-исполнителя Давлатерова С.Н. меры по обращению взыскания на денежные средства должника Боровца Ю.Т., находящиеся на счетах, отменены, исполнительные производства № 17234/21/24087-ИП, № 57666/21/24087-ИП прекращены в связи с отменой судебного акта, на основании которого выданы исполнительные документы.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 01.02.2022 года с Боровца Ю.Т. в пользу АО «КрасЭКо» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 26868,93 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 504 рублей.

Судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен АО «КрасЭКо» в адрес ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю и получен адресатом 06.04.2022 года.

08.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Бураковой М.Г. на основании вышеназванного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 16461/22/24087-ИП.

По факту поступления информации из ПАО Сбербанк о наличии на имя должника Боровца Ю.Т. банковских счетов 16.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Михайловым П.О. вынесено и направлено для исполнения в ПАО Сбербанк постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму задолженности в размере 9137,66 рублей.

Как видно из выписки по счету, со счета должника Боровца Ю.Т. № ПАО Сбербанк произведено списание по исполнительному производству № 16461/22/24087-ИП денежных средств 16.05.2022 года в размере 9137,66 рублей.

01.06.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Бураковой М.Г. меры по обращению взыскания на денежные средства должника Боровца Ю.Т., находящиеся на счетах, отменены, исполнительное производство окончено в связи с фактическим выполнением требований исполнительного документа.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 03.05.2022 года судебный приказ от 01.02.2022 года о взыскании с Боровца Ю.Т. в пользу АО «КрасЭКо» задолженности по оплате за коммунальные услуги отменен в связи с поступлением возражений должника. По сообщению мирового судьи копии указанного определения направлены в адрес взыскателя, должника и ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю 06.06.2022 года.

В связи с отменой судебного решения 19.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Михайловым П.О. в адрес взыскателя АО «КрасЭКо» 19.08.2022 года направлено требование о возврате ошибочно поступивших денежных средств в размере 9137,66 рублей. По факту поступления на депозитный счет ОСП указанных денежных средств, последние платежным поручением № 370 от 16.11.2022 года были перечислены на счет должника Боровца Ю.Т.

Доказательств того, что должник Боровец Ю.Т. представлял в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю копии определений мирового судьи от обмене судебных приказов от 22.12.2020 года, 08.10.2021 года, 01.02.2022 года, несмотря на неоднократные к тому просьбы со стороны суда, административным истцом не представлено, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частями 11 и 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится и обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Суд исходит из того, что основания к отказу в возбуждении исполнительных производств, предусмотренные ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ, в данном случае отсутствовали, - предъявленные к исполнению исполнительные документы соответствовали требованиям действующего законодательства, ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержали данные о вступлении его в законную силу, срок предъявления его к исполнению не истек.

Судебные приставы-исполнители вправе были возбудить исполнительные производства и как следствие выносить в их рамках оспариваемые административным истцом постановления.

Списание денежных средств произведено судебными приставами-исполнителями в погашение задолженности в рамках возбужденных исполнительных производств, в соответствии с предоставленными им полномочиями. Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, в том числе, в рамках исполнительных производств № 17234/21/24087-ИП, № 16461/22/24087-ИП, № 57666/21/24087-ИП вынесены судебными приставами-исполнителями после истечения установленного для добровольного срока исполнения требований исполнительного документа, что соответствует положениям части 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Принимая такое решение, судебный пристав-исполнитель руководствовался положениями статей 6, 14, 64, 68, 69, 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве", и исходил из того, что должником не были исполнены в срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа.

Положения ст. 70 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентируют порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2 ст. 70 указанного Федерального закона).

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (ч. 11 данной статьи).

Именно с поступлением излишне взысканных денежных средств возникает обязанность возвратить денежные средства должнику. При этом, сроки совершения таких действий прямо не установлены.

По факту поступления в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю копий определений мирового судьи об отмене судебных приказов от 22.12.2020 года, 08.10.2021 года, 01.02.2022 года исполнительные производства № 17234/21/24087-ИП от 28.04.2021 года, № 16461/22/24087-ИП от 08.04.2022 года, № 57666/21/24087-ИП от 24.12.2021 года были окочены, прекращены в соответствии с действующим законодательством, денежные средства, списанные со счета административного истца, возвращены последнему, в связи с чем, оснований для возложения на судебных приставов-исполнителей обязанности вернуть списанные со счета денежные средства не имеется.

Таким образом, оспариваемые действия судебных приставов-исполнителей по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, в рамках исполнительных производств № 17234/21/24087-ИП от 28.04.2021 года, № 16461/22/24087-ИП от 08.04.2022 года, № 57666/21/24087-ИП от 24.12.2021 года, основаны на положениях Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приняты и совершены в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя и предоставленных ему действующим законодательством полномочий; обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, является необходимой и обоснованной мерой, принятой в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника, оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений не имеется.

Доказательств того, что на банковских счетах находились денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, административным истцом не представлено.

Данных о том, что до обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебные приставы-исполнители располагали сведениями о том, что исполнительные документы отменены или отозваны выдавшим его органом, суду не представлено, в связи с чем, оснований для прекращения либо окончания исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей, вопреки доводам административного истца, не имелось, административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым Боровцу Ю.Т. отказать в удовлетворении административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сенчуковой Е.С., Михайлову П.О., Бураковой М.Г., Давлатерову С.Н., ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) в рамках исполнительных производств № 17234/21/24087-ИП от 28.04.2021 года, № 16461/22/24087-ИП от 08.04.2022 года, № 57666/21/24087-ИП от 24.12.2021 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░░░ ░░░18, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 17234/21/24087-░░ ░░ 28.04.2021 ░░░░, № 16461/22/24087-░░ ░░ 08.04.2022 ░░░░, № 57666/21/24087-░░ ░░ 24.12.2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░