Административное дело № 2а-424/2024
УИД № 27RS0021-01-2024-000558-63
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Переяславка 21 марта 2024 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Стеца Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: помощника прокурора района имени Лазо ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
начальник отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Черникова В.А. В обоснование административного иска указано, что Черников В.А. 08.09.2015 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года. 10.07.2019 Черников В.А. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. 24.05.2019 на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края в отношении Черникова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет. За период нахождения под административным надзором Черников В.А. 13.12.2022 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09.08.2023 не отбытый срок заменен на 10 месяцев 19 дней принудительных работ. 02.02.2024 Черников В.А. освобожден из УФИЦ (п.Хор) ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю по постановлению суда района имени Лазо Хабаровского края от 17.01.2024 условно-досрочно сроком на 5 месяцев 11 дней. 13.02.2024 Черников В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Черников В.А. совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, судимость по которому погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в месте с тем судимость по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.09.2015 так же в настоящее время не погашена. Черников В.А. относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы совершившее в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.
В связи с указанным, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Черникова В.А. сроком до погашения судимости по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.09.2015, установив ему следующие административные ограничения: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности.
Представитель административного истца ОМВД России по району Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик Черников В.А., не возражал относительно требований иска, просил судебное заседание провести без его участия.
Помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу положений ч. 5 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что явка в судебное заседание Черникова В.А. не признавалась судом обязательной, принимая во внимание, что в материалах дела имеется заявление Черникова В.А. о рассмотрении дела без его участия, суд находит возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика, административного истца.
Заслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Исходя из положений ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Черников В.А. 08.09.2015 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года.
10.07.2019 Черников В.А. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.
24.05.2019 на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края в отношении Черникова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
За период нахождения под административным надзором Черников В.А. 13.12.2022 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.
Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09.08.2023 не отбытый срок заменен на 10 месяцев 19 дней принудительных работ.
02.02.2024 Черников В.А. освобожден из УФИЦ (п.Хор) ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю по постановлению суда района имени Лазо Хабаровского края от 17.01.2024 условно-досрочно сроком на 5 месяцев 11 дней.
13.02.2024 Черников В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит установленным, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания, а потому имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Черникова В.А. административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает необходимым установить Черникову В.А. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.09.2015.
При этом, по мнению суда, установление таких ограничений как запрет выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Черниковым В.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При установленных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░