№М-3742/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Толстихина Е.Е., изучив административное исковое заявление Грималюк О.Р. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску Дмитриевой Ю.А. о признании действий незаконными, отмене постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Грималюк О.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску Дмитриевой Ю.А. о признании действий незаконными, отмене постановления, возложении обязанности.
Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 18 августа 2023 года данное административное исковое заявление оставлено без движения.
В определении в качестве недостатков указано на отсутствие у представителя административного истца Лукиной Н.Ю., подписавшей административное исковое заявление документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования. Кроме того, в нарушение требований ст. 125, 126 КАС РФ административное исковое заявление не соответствует форме и содержанию административного искового заявления, а именно: не указана дата и место рождения административного истца.
Грималюк О.Р. предложено исправить недостатки заявления в срок до 19.09.2023 года.
22 августа 2023 года в адрес суда поступило ходатайство об устранении недостатков от представителя административного истца Тихонова А.А., в котором указана дата рождения административного истца, а также приложен скан ордера № от 22.08.2023 года на имя Тихонова А.А. о поручении осуществлять представительство Грималюк О.Р. в Свердловском районном суде г. Красноярска.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что недостатки, указанные судьей, до настоящего времени административным истцом в полном объеме не устранены.
Как следует из текста административного искового заявления, оно подписано представителем административного истца Грималюк О.Р. по доверенности Лукиной Н.Ю.
Вместе с тем, вопреки указанию суда документ, подтверждающий наличие у представителя, подписавшего административное исковое заявление, высшего юридического образования, до настоящего времени не представлен.
При этом представленный скан ордера № от 22.08.2023 года на имя Тихонова А.А. не может быть принят судом в силу следующего.
Согласно нормативным предписаниям статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым (часть 1); в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа (пункт 1 части 2).
В соответствии с положениями КАС РФ подписание административного искового заявления и его предъявление в суд являются самостоятельными процессуальными распорядительными действиями, имеющими различное юридическое значение, полномочия на совершение которых должны быть специально оговорены в доверенности или ином документе, выдаваемых представителю.
Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью (ч. 4 ст. 57 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст. 56 КАС РФ требуются полномочия, специально оговоренные в доверенности; это обусловлено защитой прав доверителя при осуществлении им своих полномочий по реализации наиболее значимых процессуальных действий, обусловленных их распорядительным характером, о чем справедливо отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года N 2139-О.
При таких обстоятельствах адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 56 КАС РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью, выданной представляемым лицом.
Кроме того, адвокат Тихонов А.А. административное исковое заявление не подписывал и в суд не предъявлял.
Изложенные обстоятельства препятствуют принятию административного иска к производству и рассмотрению административного дела по существу.
В соответствии со ст. 129 КАС РФ административное исковое заявление возвращается в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В связи с изложенным, административное исковое заявление Грималюк О.Р. подлежит возвращению в порядке ст. 129 КАС РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.129, ст.198-199 КАС РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 –░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░