Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4498/2023 ~ М-3324/2023 от 04.05.2023

Мотивированное решение составлено 15.06.2023

№а-4498/23

50RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                                                 г.о. Подольск

Подольский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Питукиной Н.Н.,

при секретаре ФИО1 Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юг-Коллекшн» к Врио начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 С.Е., ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности,-

Установил:

ООО «Юг-Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к Врио начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 С.Е., ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, просили:

- признать незаконным действия начальника отделения – старшего судебного пристава врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 С.Е. по истребованию у заявителя дополнительных документов и как следствие, формальный отказ в предоставлении государственной услуги, повлекшие нарушение норм п. 1 ч. 1 ст. 7, п. 1 ст. 5 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг при получении государственных муниципальных услуг, ст. 50.1, гл. 18 Закона;

-обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 устранить указанные нарушения, а именно: рассмотреть жалобу в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и административным регламентом по предоставления государственных и муниципальных услуг.

- указать на недопущение подобного рода нарушений.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен исполнительный документ: исполнительный лист серии ФС №, выданный по делу № с заявлением о возбуждении исполнительного производства (исх.№) в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данным сайта «Почта России» исполнительный документ адресатом получен ДД.ММ.ГГГГ (ШЛИ 80097355525360).

Ввиду отсутствия у взыскателя информации о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства, в адрес ФИО1 по средству портала «Госуслуги» подана жалоба в порядке гл. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подана жалоба №.

ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление № врио начальника отделения –старшего судебного пристава ФИО1 С.Е. ФИО1 об отказе в подтверждении полномочий. В обоснование принятого решения указано: «жалоба не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».

Административный истец не согласен с принятым уведомлением, считает его незаконным, нарушающим права заявителя.

Административный истец – ООО «Юг-Коллекшн», представитель в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 5 оборот).

Административный ответчик – Врио начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик – Подольский ФИО1 ГУФССП России по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик - ГУФССП России по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Исходя из пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Полномочия представителей организации могут быть оформлены в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Документы, которыми оформляются указанные полномочия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного на то лица. Полномочия представителей организации в случае их оформления в указанном порядке проверяются судебным приставом-исполнителем посредством единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС № по гражданскому делу № (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения произведена замена взыскателя с ПАО «Банк ВТБ» на ООО «Юг-Коллекшн» (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен исполнительный документ: исполнительный лист серии ФС №, выданный по делу № с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8).

По данным сайта «Почта России» исполнительный документ адресатом получен ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ врио начальником отдела - старшим судебного пристава ФИО1 С.Е. принято уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку административным истцом не представлены надлежащие доказательства подтверждающие предоставление в службу судебных приставов жалобы с доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями закона.

С учётом вышеизложенного, права и законные интересы ООО «Юг-Коллекшин» не нарушены, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконном действий (бездействий), возложении обязанности.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░.░., ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                   ░.░. ░░░░░░░░