Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1819/2024 ~ М-1021/2024 от 29.03.2024

№2а-1819/2024

24RS0002-01-2024-001791-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года                         г. Ачинск, ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием помощника прокурора Касабука Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к Емельянову В. Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратился с административным исковым заявлением к Емельянову В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 20-00 часов до 08-00 часов местного времени; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25.09.2023г. Емельянову В.Н. установлен административный надзор сроком на три года с рядом административных ограничений. 22.11.2023г. Емельянов В.Н. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Ачинский». Решением Ачинского городского суда от 25.12.2023г. ранее установленные ограничения дополнены ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов местного времени, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором Емельяновым В.Н. совершены два административных правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным Емельянов В.Н. характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к бродяжничеству, ранее неоднократно судим по ст. 314.1.УК РФ. В связи с чем и в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д.5).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком Емельяновым В.Н. 27.03.2024г. (л.д.26).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности Барышникова А.А. (л.д.29), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик Емельянов В.Н., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем получения судебной повести лично (л.д.35) в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.27).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда от 08.06.2023г. Емельянов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова В.Н. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Ачинский район Красноярского края (л.д. 11-13).

Согласно справке о судимости, освобождение Емельянова В.Н. из мест лишения свободы по приговору Ачинского городского суда от 08.06.2023г. года состоялось 07.11.2023г. (л.д.10).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.Н. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.15).

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова В.Н. установлены дополнительные ограничения запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов местного времени, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14).

При постановке на учет Емельянову В.Н. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д.16-17).

В период административного надзора Емельяновым В.Н. были допущены два административных правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи от 22.02.2024г. он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок десять суток, за то, что в 22-40 час. 20.02.2024г. отсутствовал по месту жительства, а также в период времени с 18-00 час. до 20-00 час. 20.02.2024 года не явился на регистрации без уважительной причины (л.д.18,19).

Участковым уполномоченным по месту жительства Емельянов В.Н. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к бродяжничеству, ранее неоднократно судим по ст. 314.1 УК РФ (л.д.23).

Таким образом, учитывая образ жизни Емельянова В.Н., склонность к бродяжничеству, обстоятельства и время совершения им административных правонарушений в виде отсутствия по месту жительства в ночное время и неявки на регистрацию в отдел полиции, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21-00 часов до 07-00 часов местного времени, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, поскольку отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 21-00 ░░░░░ ░░ 07-00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░.