Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1514/2023 ~ М-1284/2023 от 22.11.2023

УИД № 57RS0027-01-2023-001729-25 Производство № 2а-1514/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.

при секретаре Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Русь» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северного районного отделения судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Линьковой Ольге Александровне, судебным приставам-исполнителям Северного районного отделения судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Лизогуб Ольге Александровне, Чупахиной Татьяне Николаевне, Алтуховой Наталье Николаевне и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным действия и постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русь» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северного районного отделения судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Линьковой Ольге Александровне, судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Лизогуб Ольге Александровне и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным действия и постановления. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в Северном РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области на исполнении находилось исполнительное производство № 16460/19/57004-ИП, о взыскании задолженности с Сенютиной В.А. в пользу административного истца. По состоянию на 16.11.2023 года сведения об указанном исполнительном производстве на официальном сайте ФССП России отсутствуют, при этом взыскатель не получал копию постановления об окончании исполнительного производства, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, взысканию с должника подлежат доначисленные проценты за период с 16.06.2016 года по 24.11.2022 года в размере 32219,18 рублей. Таким образом, окончанием исполнительного производства нарушены права взыскателя, поскольку взыскатель тем самым лишен права на получение законного исполнения по исполнительному документу, так же со стороны должностных лиц имеют место несвоевременное исполнение требований исполнительного документа и несвоевременное направление соответствующих документов. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. По изложенным основаниям административный истец просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Лизогуб О.А. по окончанию исполнительного производства № 16460/19/57004-ИП незаконными, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства 16460/19/57004-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Лизогуб О.А., обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Линькову О.А. отменить постановление об окончании исполнительного производства 16460/19/57004-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа и взыскать с административных ответчиков понесенные административным истцом судебные издержки в размере 7000 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков судом привлечены судебные приставы-исполнители Северного районного отделения судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области Алтухова Н.Н. и Чупахина Т.Н.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Русь», надлежаще извещенный о дате, времени и месте его проведения, не явился, представителем по доверенности Максимовым Д.О. суду представлено заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Лизогуб О.А. по окончанию исполнительного производства № 16460/19/57004-ИП и постановления об окончании исполнительного производства 16460/19/57004-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Лизогуб О.А., и обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Линькову О.А. отменить постановление об окончании исполнительного производства 16460/19/57004-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа. При этом административный истец просит суд разрешить вопрос о возмещении ему судебных издержек.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Лизогуб О.А., Чупахина Т.Н.. Алтухова Н.Н. и представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Административным ответчиком су4дебны приставом-исполнителем Алтуховой Н.Н.. действующей так же по доверенности в интересах УФССП России по Орловской области, суду представлены письменные возражения на заявление административного истца о возмещении судебных издержек, в которых указано, что административным истцом был заявлен отказ от административного искам ввиду утраты интереса к судебному рассмотрению спора. Кроме того, у административного истца отсутствовала какая-либо сложность на реализацию своего права, поскольку обязанность доказывания законности действий или бездействия возложены на соответствующее должностное лицо, чьи действия (бездействие) явились основанием для подачи административного иска в суд. Кроме того, заявленная к взысканию сумма, с учетом объема проделанной работы, характера спора, несложность данного дела, является завышенной. По изложенным основаниям просит отказать в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов в полном объеме.

Заинтересованное лицо Сенютина В.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В силу ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ от административного иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, значение отказа от административного иска и последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ и связанные с невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, представителю административного истца понятны, о чем свидетельствует его подпись в заявлении об отказе от административного иска, суд в соответствии со ст. 194 КАС РФ считает необходимым прекратить производство по административному делу.

Разрешая требования административного истца о возмещении судебных издержек, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п.4 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Согласно ч. 1 ст. 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 113 КАС РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Как усматривается из заявления о прекращении производства по делу, отказ административного истца от административного иска мотивирован тем, что после обращения в суд с административным иском административными ответчиками добровольно были удовлетворены требования административного истца, а именно в его адрес поступило постановление от 06.12.2023 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 16.11.2023 года между ООО «Русь» (доверитель) и Максимовым Д.О. (поверенный) был заключен договор поручения, в соответствии с которым поверенный обязался совершать от имени доверителя юридические действия по представлению интересов доверителя в Северном районном суде г.Орла по административному иску ООО «Русь» к судебному приставу-исполнителю Северного РОСП г.Орла Лизогуб О.А., УФССП России по Орловской области о признании незаконными действий (бездействия) и возложения обязанностей совершить действия по исполнительному производству № 16460/19/57004-ИП в отношении должника Сенютиной В.А.

Как следует из пункта 3.1 указанного договора поверенный обязуется подготовить и направить административное исковое заявление вместе с приложением в суд, нести процессуальные обязанности по разрешению административного иска, в том числе составлять и подавать от имени доверителя заявления, пояснения, возражения, жалобы, ходатайства, соглашения и другие документы, необходимые для исполнения настоящего поручения.

Цена настоящего договора, согласно пунктам 4.1, 4.2, составляет 7000 рублей, которые уплачиваются в день подписания сторонами настоящего договора.

Факт оплаты административным истцом цены указанного договора поручения подтверждается имеющейся в материалах дела копией расходного кассового ордера от 16.11.2023 г. № 235.

С учетом сложности дела и категории спора, который не представляет особой сложности, объема проделанной представителем работы, с учетом принципа разумности, а также тех обстоятельств, что после обращения ООО «Русь» в суд с настоящим административным иском 04.12.2023 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № № 16460/19/57004-ИТР в соответствии с постановлением от 25.11.2022 года, в связи с чем ООО «Русь» заявило о прекращении производства по делу, суд считает возможным взыскать с УФССП России по Орловской области в пользу ООО Русь расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, отвечает критерию разумности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░