Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2364/2021 ~ М-1380/2021 от 13.04.2021

Дело № 2а-2364/2021

25RS0003-01-2021-001784-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2021 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при помощнике судьи Лукиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Примавтодор» к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Барминской Екатерине Константиновне о признании незаконными действий и постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд названным административным иском, указав в обоснование требований, что на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первореченским районным судом г. Владивостока по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю Барминской Е.К. 18.03.2021 г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с АО «Примавтодор» в пользу взыскателя ФИО4 денежной суммы в размере 10 643,25 руб., одновременно должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Данное постановление поступило в АО «Примавтодор» 25.03.2021 г. согласно штампу входящей корреспонденции №. При возврате заявителю излишне удержанных денежных средств в размере 169 908,85 руб. по платежному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ подразделением судебных приставов по исполнительному производству № была взыскана денежная сумма в размере 10 643,25 руб., в результате чего на расчетный счет юридического лица возвращено только 159 265,60 руб. В соответствии с постановлением о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № сумма в размере 10 643,25 руб. перечислена в счет погашения задолженности взыскателю ФИО4 Поскольку задолженность по исполнительному производству № была погашена на следующий рабочий день после возбуждения указанного исполнительного производства из суммы необоснованно удержанных с АО «Примавтодор» денежных средств, заявитель считает, что оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании с АО «Примавтодор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. не имелось. С учетом уточнения требований в ходе разбирательства настоящего административного дела, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по вынесению постановления о взыскании с АО «Примавтодор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесенное указанным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ постановление № о взыскании с АО «Примавтодор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель АО «Примавтодор» - ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные требования по приведенным выше основаниям. При этом пояснила, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора административным ответчиком не отменено, сумма исполнительского сбора не возвращена.

В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего причины неявки и не заявившего каких-либо ходатайств.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В ходе разбирательства дела установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом г. Владивостока по гражданскому делу №, в ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №, объединенное в сводное по должнику, о взыскании с АО «Примавтодор» в пользу взыскателя – ФИО4 денежных средств в общей сумме 10 643,25 руб.

Одновременно должнику в соответствии с требованиями ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении указанного исполнительного производства.

В этот же день - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до начала течения 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании по исполнительному производству № с АО «Примавтодор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ удержанные с должника в рамках сводного исполнительного производства № по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 10 643,25 руб. распределены взыскателю по исполнительному производству № ФИО4 В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Оценивая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд учитывает, что требования исполнительного документа по исполнительному производству № были исполнены в день его возбуждения до начала исчисления установленного судебным приставом-исполнителем 5-дневного срока для добровольного исполнения, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с АО «Примавтодор» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. и само постановление о взыскании с должника исполнительского сбора являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░