Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-620/2020 ~ М-571/2020 от 14.08.2020

Дело № 2а -620/2020

УИД 43RS0026-01-2020-000892-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область          3 сентября 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Тимкиной Ю.А., с участием прокурора Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений Тарасова Александра Ивановича,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с указанным выше административным иском, указав в обоснование, что 24.08.2020 Тарасов А.И. освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области и намерен проживать по месту своего жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

Тарасов А.И. отбывает наказание по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 24.04.2020 по ст. 134.1 ч. 2 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, Тарасов А.И. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 16.12.2014, в соответствие с которым он осужден за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «г» к 4 году 4 месяцам лишения свободы.

Решением Зуевского районного суда Кировской области от 22.04.2019 Тарасов А.И. был установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 11.12.2026.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоустроен не был, поощрений и взысканий не имеет, к воспитательным мероприятиям относиться безразлично.

В связи с чем, просит установить в отношении Тарасова А.И. административный надзор по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 16.12.2014 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах, общественного питания – рюмочных, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения территориального органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что, в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик Тарасов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел поизбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела Тарасов А.И. был осужден по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 16.12.2014 за совершение, в том числе, тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ, к 4 году 4 месяцам лишения свободы. При этом в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений.

По указанному приговору Тарасов А.И. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.12.2018.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Зуевского районного суда Кировской области от 22.04.2019 Тарасову А.И. был установлен административный надзор на срок погашения судимости.

Приговором Зуевского районного суда Кировской области от 24.04.2020 Тарасов А.И. осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда ВС от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, согласно ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Тарасов А.И. освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 24.04.2020 – 24.08.2020 и намерен проживать по месту своего жительства по адресу: Кировская область, г. Зуевка, ул. Мелиоративная, д. 21 кв. 3.

По приговору Зуевского районного суда Кировской области от 16.12.2014 Тарасов А.И. освободился 11.12.2018, следовательно судимость по приговору погашается 11.12.2026 года, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 11.12.2026.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из обстоятельств преступления совершенного Тарасовым А.И. не в ночное время суток, и характеризующих его данных в период отбывания наказания, суд полагает возможным снизить количество явок для регистрации и считает необоснованным установление ему ограничений в виде запрета пребывания в местах, общественного питания – рюмочных, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося для осужденного местом жительства с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Каких-либо обоснований для установления указанных ограничений административный иск не содержит, в связи с чем административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.12.2014 ░░░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░ ░░ 11.12. 2026 ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░