Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5359/2023 ~ М-4336/2023 от 05.10.2023

Дело № 2а-5359/2023

УИД:60RS0001-01-2023-008906-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика Изюмовой-Нестеровой Д.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску О.У.А. к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании незаконным приказа Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 30.08.2023 №5218,

установил:

О.У.А.. обратилась в Псковский городской суд Псковской области с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании незаконным приказа Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 30.08.2023 №5218 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1535 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, на праве аренды на 240 месяцев, основание предоставления земельного участка без проведения торгов: пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Просит обязать Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области предварительно согласовать предоставление земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1535 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве аренды на 240 месяцев.

В судебном заседании по ходатайству представителя административного ответчика Изюмовой-Нестеровой Д.А., решался вопрос о передаче дела на рассмотрение в Печорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие р.п. Палкино), поскольку административным истцом оспаривается приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 30.08.2023 №5218 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1535 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации (РФ) никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным гл. 2 настоящего Кодекса.

Статьей 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа (ч. 2); административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3); право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (ч. 4).

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Судом установлено, что административным истцом оспаривается приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 30.08.2023 №5218 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1535 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Полномочия КУГИ, расположенного в г. Пскове, распространяются на всю территорию Псковской области.

Таким образом, правовые последствия и полномочия административного ответчика, вытекающие из данного административного спора, распространяются на территорию Палкинского района Псковской области, то есть на территорию, которая не относится к территориальной подсудности Псковского городского суда, в связи с чем, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение в существу в Печорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Палкино).

    На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.27, ч.2 ст.22 КАС РФ, суд,

определил:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-5359/2023 (░░░: 60RS0001-01-2023-008906-70) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.08.2023 №5218 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░ - 181270, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.21).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░