Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-20/2023 (2а-85/2022;) ~ М-79/2022 от 27.12.2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 г. г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Охременко Д.В., при секретаре Калугиной Е.Н., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000 Карцева о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000, связанного с отказом в осуществлении единовременной выплаты,

установил:

Карцев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000.

В период с ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке и принимал участие в специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебных обязанностей попал под минно-артиллерийский обстрел и получил контузию, в связи с чем, находился на лечении в военном госпитале.

ДД.ММ.ГГГГ он направил по почте рапорт командиру войсковой части 00000 о принятии решения для единовременной выплаты, согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». До настоящего времени командиром войсковой части 00000 этот рапорт не удовлетворен.

Считая свои права нарушенными, Карцев обратился в военный суд и просит:

1. Признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000, связанное с не осуществлением единовременной выплаты в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

2. Обязать командира войсковой части 00000 провести единовременную выплату в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Административный истец Карцев, его представитель – адвокат Сазонов, представитель административного ответчика – Рыбин, начальник ФКУ «УФО МО РФ по Тамбовской, Липецкой и Рязанской областям», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли.

В своем письменном отзыве командир войсковой части пояснил следующее.

Согласно пункту 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236 определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат, который предусматривает, что решение о назначении военнослужащим единовременной выплаты принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты и справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Рапорт Карцева в войсковую часть 00000 не поступал, в журнале входящей корреспонденции данный рапорт не регистрировался, а также справка о ранении (контузии, травме, увечье) установленного образца в войсковую часть 00000 также не поступала. Сам лично Карцев данную справку в войсковую часть 00000 не предоставлял.

Исследовав представленные сторонами материалы, суд приходит к следующему выводу.

Так в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учетом выполненных задач, а также условий и порядка прохождения военной службы в порядке и размерах установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98 ««О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции (далее – СВО) на территориях Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Луганской Народной Республики (далее – ЛНР) и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения СВО, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат (далее – Порядок), который предусматривает, что решение о назначении военнослужащим единовременной выплаты принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты и справки о ранении (контузии, травме, увечье) установленного образца (рекомендуемые образцы этих документов приведены в приложениях № 1 и 2 к этому Порядку).

Из материалов дела видно, что Карцев ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом к командиру войсковой части 00000 о выплате ему единовременной выплаты, и не приложил справку о ранении (контузии, травме, увечье) установленного образца, которая выдается военно-медицинской организацией, в которой военнослужащий находился на лечении.

В силу п. 6 Порядка, при принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, издает приказ о назначении единовременной выплаты военнослужащему, в котором указываются воинское звание военнослужащего на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья), фамилия, имя, отчество военнослужащего, воинская должность, основание для осуществления единовременной выплаты, ее размер и другие сведения.

Как следует из представленных суду материалов, справку о ранении (контузии, травме, увечье) установленного образца Карцев командиру войсковой части 00000 не предоставлял. В связи с чем, законных оснований для принятия решения об осуществлении единовременной выплаты административному истцу у командира войсковой части 00000 не имелось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Карцева, связанные с отказом в осуществлении ему единовременной выплаты в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы лишь стороне в пользу, которой состоялось решение суда. Поэтому судебные расходы (в данном случае государственная пошлина) взысканию в пользу заявителя не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000, (░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░