Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1647/2023 ~ М-1305/2023 от 29.09.2023

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-002128-15

Дело № 2а-1647/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми                                                                                 16 октября 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О., с участием

прокурора СПЕ,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ТРМ к административному ответчику Власенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 19 июня 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение административному ответчику Власенко А.В., поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Административный ответчик Власенко А.В. не возражал против рассмотрения искового заявления в его отсутствие, высказал своё согласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве. Административный истец также не возражал против рассмотрения искового заявления в отсутствие представителя, поддержал заявленные требования, о чём указал в письменном ходатайстве.

Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика Власенко А.В. обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что Власенко А.В. был осужден приговором Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учётом требований ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> рублей.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены административные ограничения. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был освобождён из ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК по отбытию срока наказания и с ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлён срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Решениями Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлевался срок административного надзора каждый раз на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был осужден приговором Сосногорского городского суда РК по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы (исправительная колония строгого режима).

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. административный надзор по решению от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с осуждением и назначенным наказанием в виде лишения свободы.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Власенко А.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На профилактический учёт как поднадзорное лицо Власенко А.В. поставлен не был, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Ухтинского городского суда РК по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы (исправительная колония строгого режима).

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) по отбытию срока наказания.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Власенко А.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосногорского городского суда РК от 19 июня 2023 года установленное решением от 21 февраля 2023 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении Власенко А.В. дополнено путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был ознакомлен с новым графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

По месту жительства участковым Власенко А.В. характеризуется как внешне не реагирующий на проводимые беседы, скрытный и лживый при общении, нетрудоустроенный, склонный к совершению правонарушений и преступлений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после ДД.ММ.ГГГГ десять раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ – 5 раз, ДД.ММ.ГГГГ – 5 раз.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности Власенко А.В., сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенного ранее преступления, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы и после дополнения ему административных ограничений (решение от 19 июня 2023 года), характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения Власенко А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░