Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-728/2023 ~ М-564/2023 от 13.07.2023

Дело <№*****>а-728/2023

<№*****>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                  <ДД.ММ.ГГГГ> года

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Денежко А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Винокуровой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> к Королеву А. Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Специализированный отдел по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Королеву А.Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> Панькова В.А. находятся на исполнении материалы исполнительного производства <№*****>, возбужденного <ДД.ММ.ГГГГ> на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес>, в отношении должника Королева А.Г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов включая пени, сумма долга – 244 679 рублей 53 копейки в пользу взыскателя - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес>. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Принятые меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не побудили должника Королева А.Г. к добросовестному исполнению требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить Королеву А.Г. (ИНН <№*****>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца - Специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Королев А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, сведения о котором предоставлены ОВМ МО МВД России «Кулебакский».

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 вышеуказанного закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом из материалов дела, <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по <адрес> Паньковым В.А. на основании исполнительного документа – постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> о взыскании с Королева А.Г. налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 244 679 рублей 53 копейки, из которых сумма налогов – 241 904 рубля, сумма пеней – 2 775 рублей 53 копейки, в отношении последнего возбуждено исполнительное производство <№*****> (л.д. 18-19, 20-22).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства согласно сведениям из АИС ФССП России направлено должнику <ДД.ММ.ГГГГ> по почте заказным письмом по адресу регистрации: <адрес> (ШПИ <№*****>) (л.д. 6, 56). По данным с сайта Почты России данное письмо вручено адресату <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 68).

Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации относительно наличия у должника денежных средств, транспорта и иного имущества.

Исходя из представленных материалов, по запросам поступила информация из банков о наличии расчетных счетов, из ГИБДД – о зарегистрированном за должником Королевым А.Г. транспортном средстве, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах Королева А.Г. на объекты недвижимости (л.д. 33-34, 35-36, 37-55).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: от <ДД.ММ.ГГГГ> - о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от <ДД.ММ.ГГГГ> - о поручении судебному приставу-исполнителю Кулебакского РОСП применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника - легковой автомобиль ВАЗ 21043, 2004 года выпуска, государственный регистрационный номер Х471 ОТ 52 (л.д. 23-24, 25-26, 27-29, 30-31, 32).

Запросы в регистрирующие органы периодически обновлялись.

Согласно представленной судебным приставом-исполнителем справке о движении денежных средств по депозитному счету за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> с Королева А.Г. взыскано и перечислено в пользу взыскателя 305 рублей 41 копейка (л.д. 7-8).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства в отношении должника Королева А.Г. и приложенными к иску документами.

Изложенное свидетельствует о том, что предпринятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не побудили должника Королева А.Г. к добросовестному исполнению требований исполнительного документа.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 240 502 рубля 21 копейка (л.д. 37).

Таким образом, установлено, что должник в предоставленный ему для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 2, 15 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статьей 67 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░ <№*****> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░