Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2752/2023 ~ М-2359/2023 от 18.08.2023

№ 2а-2752/2023

№64RS0047-01-2023-002716-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года                      город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

при ведении протокола помощником судьи Рыбниковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ермолаевой Ольги Владимировны к Саратовскому региональному общественному Фонду содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ,

установил:

Ермолаева О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Саратовскому региональному общественному Фонду содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

В качестве оснований своих требований административный истец указал, что Саратовский региональный общественный Фонд содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» зарегистрировано управлением Федеральной налоговой службы Росси по Саратовской области 26.10.2010 за основным государственным регистрационным номером № на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, учетный №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: 410017, <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - (Президент) Ермолаева Ольга Владимировна. Организационно-правовая форма Организации - фонд. Организация свою уставную деятельность фактически не осуществляет длительное время, имущество у организации отсутствует, сотрудников нет, расчётный счет закрыт, в связи с чем уставные цели не могут быть достигнуты, вероятность получения необходимого имущества нереальна, связь с членами руководящего органа у руководителя организации утеряна и возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует. В соответствии с указанным заявлением Организации в лице Президента Ермолаевой О.В. согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, что свидетельствуют о том, что органы управления Организации деятельность не осуществляют.

На основании изложенного просит принять решение о ликвидации Саратовского регионального общественного Фонда содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал», исключить сведения о Саратовском региональном общественном Фонде содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Административный ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения, об уважительности причины неявки суду не сообщили. Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В качестве одной из организационно-правовой формы общественного объединения является общественная организация (ст. 7 Закона). Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (ст. 8 Закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что Саратовский региональный общественный Фонд содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» зарегистрировано управлением Федеральной налоговой службы Росси по Саратовской области 26.10.2010 за основным государственным регистрационным номером № на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, учетный №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: 410017, <адрес>.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - (Президент) Ермолаева Ольга Владимировна.

Организационно-правовая форма Организации - фонд.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Саратовский региональный общественный Фонд развития детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» – является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели, предусмотренных настоящим Уставом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 3.1 Определения от 28 июня 2012 года № 1246-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы региональной общественной организации «Молодежный центр поэзии, музыки и кулинарного искусства» и гражданки Насоновой Натальи Андреевны на нарушение конституционных прав и свобод положениями ч. 3, 4 и 5 с. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу ч. 1 ст. 41 ФЗ «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Как указал административный истец в своем иске, Организация свою уставную деятельность фактически не осуществляет длительное время, имущество у организации отсутствует, сотрудников нет, расчётный счет закрыт, в связи с чем уставные цели не могут быть достигнуты, вероятность получения необходимого имущества нереальна, связь с членами руководящего органа у руководителя организации утеряна и возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует.

Организацией изменений по составу учредителей Организации в ЕГРЮЛ не вносились, сведения о составе новых членов Организации не представлялось. Таким образом, статус Организация не соответствует обязательному требованию, предъявляемому к централизованной религиозной организации.

Таким образом, Организацией нарушены требования ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 123.26 ГК РФ, п. 9 ст. 8, п. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ.

В соответствии с указанным заявлением, Организация в лице Президента Ермолаевой О.В. согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, так как возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» установлено, что дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом

В соответствии с пп. 3, 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, в случае систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей уставным целям и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, абз. 3 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае, предусмотренном п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ.

В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании Саратовского регионального общественного фонда содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Саратовского регионального общественного фонда содействия развитию детско-юношеского танцевального движения «Губернский бал» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» (░░░░ 1106400002499).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                 /░░░░░░░/     ░.░. ░░░░░░