Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-640/2022 ~ М-574/2022 от 06.07.2022

      УИД 22RS0010-01-2022-000710-89

      Дело № 2-640/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года     г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Хрипуновой О.В.,

при секретаре Иконниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (производство № 2а-640/2022) по административному иску Кротова В. Н. к УФССП России по Алтайскому краю, отделу судебных приставов Каменского и Крутихинского районов УФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Каменского и Крутихинского районов Кумоняевой В. Г., судебному приставу-исполнителю ОСП Каменского и Крутихинского районов Семеновой М. А. о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановлений судебных приставов ОСП Каменского и Крутихинского районов принятых в рамках исполнительных производств №-ИП от *** и №-ИП от ***; признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от *** принятое судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов Кумоняевой В.Г.; признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 775346,57 руб., принятое *** судебным приставом исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов Кумоняевой В.Г. в рамках исполнительного производства №-ИП от ***; признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства 51680/22/22039-ИП от *** принятое судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов Семеновой М.А.

В обоснование административных исковых требований указал, что *** Судебным приставом исполнителем Каменского М. Б. Я.С. в отношении Кротова В.Н. вынесено исполнительное производство №-ИП от ***, на основании исполнительного листа № АС00514096 от ***, выданного Арбитражным судом ..... Взыскателем по указанному исполнительному производству являлось ООО Успех. В последствии, в рамках указанного исполнительного производства, в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере более 700 000,00 руб. *** <данные изъяты> области вынесено определение в рамках банкротного дела № № которым процедура реализации имущества в отношении должника Кротова В.Н- завершена. Кротов В.Н освобожден от исполнения денежных обязательств за исключением долгового обязательства перед ООО Успех. *** исполнительное производство 4347/15/22039-ИП от *** в отношении должника Кротова В.Н. окончено на основании, п. 7 ч. I ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. *** Судебным приставом исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов Кумоняевой В.Г., в отношении Кротова В.Н., было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № № от ***, выданного Арбитражным судом ..... Взыскателем по указанному исполнительному производству являлось ООО Успех. *** Судебным приставом исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов Кумоняевой В.Г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 775 346,57 руб. Он (Кротов В.Н.) считает постановление незаконным.

В судебное заседание административный истец Кротов В.Н. не явился, о его времени и месте извещался в установленном законом порядке, по месту регистрации и проживания, однако судебная корреспонденция, направляемая для извещения истца во все судебные заседания, возвращена с отметками почтовой связи «истек срок хранения».

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились о месте и времени извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что *** Судебным приставом-исполнителем Каменского М. возбуждено исполнительное производство №-ИП от на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом .... № № от *** по делу № № о взыскании задолженности с Кротова В.Н. в размере 11 140 415,98 руб. в пользу ООО «ГРУППА К».

На основании Договора уступки права требования (цессии) № от *** ООО «Группа К» (Цедент) уступила ООО «Успех» (Цессионарий) в полном объёме право требования по исполнительному листу АС № от *** о взыскании с Кротова В.Н. 11 140 415,98 руб. в порядке субсидиарной ответственности в пользу ООО «Группа К», выданному на основании Определения арбитражного суда .... от *** по делу № № о взыскании с Кротова В.Н, 11 140 415,68 руб. в порядке субсидиарной ответственности в пользу ООО «Группа К». Право требования Цедента к Должнику по состоянию на дату подписания договора цессии составляет 11 140 415, 98 руб.

Определением Арбитражного суда .... от *** по делу № № произведена процессуальная замена взыскателя ООО «Группа К» в исполнительном производстве, возбуждённом на основании определения Арбитражного суда .... от *** о взыскании с Кротова В.Н. 11 140 415,98 руб. в порядке привлечения к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника, на ООО «Успех».

Постановлением Судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов от *** исполнительные производства объединены в одно сводное производство.

*** Судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом .... по делу № № от *** по делу № А03-206/2012 о взыскании задолженности с Кротова В.Н. в размере 11 076 379, 66 руб. в пользу ООО «УСПЕХ».

*** Судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера, согласно которому постановлено взыскать с должника Кротова В.Н, исполнительный сбор в размере 775346,57 руб.

*** Судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и Крутихинского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Кротова В.Н. исполнительного сбора в размере 775346,57 руб.

Определением Арбитражного суда .... от *** по делу № № введена в отношении должника Кротова В.Н. процедура реструктуризации задолженности на 6 месяцев, до ***, финансовым управляющим утверждена Трофимова А.В.

Решением Арбитражного суда .... от *** по делу № № процедура реструктуризации в отношении Кротова В.В. прекращена, Кротов В.Н. признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, сроком на 6 месяцев, до ***. Финансовым управляющим утвержден Цыкунов М. А..

Определением Арбитражного суда .... от *** по делу № № завершена процедура реализации имущества в отношении гражданина Кротова В.Н., не применять в отношении Кротова В.Н. положение п.3 ст.213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) об освобождении от дальнейшего исполнения обязательств перед ООО «УСПЕХ» в сумме 11 140 415,98 руб.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 2, 3, 7 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В абз. 3, 4, 5 п. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрены, в том числе следующие последствия, которые наступают с даты признания гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов:

- требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;

В соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" разъяснено, что исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам. Требования по уплате оставшейся не удержанной из выручки от продажи имущества должника суммы исполнительского сбора представляет в деле о банкротстве уполномоченный орган, которым является Федеральная налоговая служба. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.

В абз. 15 п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) изложена правовая позиция, согласно которой требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В силу п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

По смыслу приведенных норм и разъяснений судов высших инстанций основанием для привлечения лица (должника в исполнительном производстве) к административной ответственности в виде взыскания с него исполнительского сбора является неисполнение им исполнительного документа в установленный срок, а отношения по взысканию исполнительского сбора возникают между должником и государством.

Данная штрафная санкция является самостоятельной, она не связана с задолженностью, взыскиваемой с должника по исполнительному документу, при этом не выплаченная должником сумма исполнительского сбора, при наличии к тому оснований, подлежит включению в реестр требований кредиторов независимо от факта погашения задолженности в рамках исполнительного производства и от того, включен ли кредитор по основному требованию (не исполненному в рамках исполнительного производства) в реестр требований кредиторов.

Согласно положениям п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве требования кредиторов по взысканию штрафов учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Следовательно, в любом случае требование по исполнительскому сбору не может быть погашено ранее удовлетворения требования по основному обязательству.

Возбудив исполнительное производство и выдав исполнительный лист после даты введения в отношении должника процедуры банкротства, судебный пристав-исполнитель Кумоняева В.Г. допустила нарушение Закона о банкротстве.

Так как исполнительский сбор взыскивается на основании неисполнения реестровой задолженности (исполнительный лист № от *** выдан в пользу ООО «Группа К» (правопреемник - ООО «Успех»), требования кредитора включены в реестр требований кредиторов Кротова В.Н., то и исполнительский сбор подлежит удовлетворению в режиме реестровых платежей.

Таким образом, требование о выплате исполнительского сбора подлежит удовлетворению в рамках реестровых платежей, требования подлежат рассмотрению арбитражным судом в деле о банкротстве, возбуждение исполнительных производств по реестровым требование прямо в процедуре банкротства запрещено законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Кротовым В.Н. требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ***, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 775346,57 ░░░., ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ***;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 51680/22/22039-░░ ░░ ***, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                     ░░░░░-        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.10.2022 ░░░░.