Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2398/2024 ~ М-1373/2024 от 13.05.2024

Дело № 2а-2398/24

25RS0005-01-2024-002453-29

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2024 года                                                                    г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                        Долженко Е.А.

    при секретаре                                   Ларине В.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общество «Юнайтед Мьюзик Групп» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Юнайтед Мьюзик Групп» (далее – общество, АО «Юнайтед Мьюзик Групп») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что в отделении судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа <данные изъяты> от 04.07.2023, выданного Первомайским районным судом г. Владивостока в отношении должника – индивидуального предпринимателя Тимофеевой В.В. в пользу общества. Судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства в размере 8168,90 руб. Участие АО «Юнайтед Мьюзик Групп» в исполнительном производстве обеспечивает представитель по доверенности - общество с ограниченной ответственностью «Интелгард», уполномоченное на совершение всех необходимых действий, в том числе с правом получения денежных средств, взысканных в пользу общества. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя общества, счет представителя открыт на территории Российской Федерации. Кроме того, в адрес отделения судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа неоднократно направлялись реквизиты для перечисления денежных средств. Между тем денежные средства в размере 8168,90 руб. взыскателю не перечислены до настоящего времени в нарушение срока, установленного статьей 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Возможность участия в исполнительном производстве через представителя предусмотрена частью 2 статьи 53 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством. Частью 3 статьи 57 Федерального закона Об исполнительном производстве» установлены требования к доверенности, в котором в том числе должно быть специального оговорено полномочие на получение присужденного имущества. Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве, которые не коснулись порядка участия и полномочий представителя. Таким образом, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не ограничивает, не запрещает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя. Доверенность на общество с ограниченной ответственностью «Интелгард», в которой содержится специальное полномочие на получение взысканных денежных средств, имеется в материалах исполнительного производства. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – перечислению денежных средств представителю общества, непринятие мер нарушает права и законные интересы взыскателя. Не перечисление денежных средств связано с бездействием начальника отделения судебных приставов, как лица, ответственного за распоряжение денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов. Начальником отделения допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в том числе в отсутствии контроля за своевременным и полным приятием необходимых действий по распределению взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя. До настоящего времени взысканные денежные средства не перечислены на счет представителя взыскателя по доверенности, на реквизиты, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не распределения (несвоевременного распределения) взысканных денежных средств на счет представителя АО «Юнайтед Мьюзик Групп» по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения, выразившееся в нарушении судебным приставом положений Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона «Об исполнительном производстве» при ведении исполнительного производства №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя и начальника отделения судебных приставов распределить и перечислить взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 14.06.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.

Согласно отзыву судебного пристава-исполнителя на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 30.08.2023 о взыскании с Тимофеевой В.В. денежной суммы в размере 8168,90 руб. в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп», возбужденное на основании исполнительного документа ФС 046172072 от 04.07.2023, выданного Первомайским районным судом г. Владивостока. При возбуждении исполнительного производства должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, кредитные организации. В рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях. Денежные средства взысканы в полном объеме, между тем в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ перечисление денежных средств осуществляется исключительно на счета взыскателей, открытые в российских организациях, или на казначейский счет.

В судебное заседание стороны не явились, извещены судом о месте и времени судебного разбирательства. Представитель административного истца просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

              Поскольку административный истец оспаривает бездействие должностного лица, носящее длящийся характер, суд приходит к выводу о соблюдении последним срока подачи административного искового заявления.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 30.08.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа <данные изъяты> от 04.07.2023, выданного Первомайским районным судом г. Владивостока, в отношении должника – Тимофеевой В.В., взыскатель – АО «Юнайтед Мьюзик Групп», предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 8168,90 руб.

Основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением послужило не перечисление денежных средств, взысканных судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, на расчетный счет представителя АО «Юнайтед Мьюзик Групп» - общества с ограниченной ответственностью «Интелгард» в российской организации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.

Согласно частям 1, 2 статьи 54 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2 указанной статьи).

Федеральным законом № 624-ФЗ от 29 декабря 2022 года «О внесении изменений в федеральный закон «Об исполнительном производстве» статья 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена частью 2.2, согласно которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, в том числе представителям по доверенности.

Исходя положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», под «банковским счетом взыскателя» понимается банковский счет самого взыскателя, а не его представителя; возможность указывать реквизиты банковского счета представителя взыскателя в целях последующего перечисления на него взысканных денежных средств Законом об исполнительном производстве не предусмотрена, законодательство об исполнительном производстве не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, в том числе представителям по доверенности.

Пунктом 4 части 3 статьи 57 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Между тем названная норма не предусматривает право представителя взыскателя получать присужденные денежные средства на личный банковский счет.

При указанных обстоятельствах незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения судебных приставов по не распределению и не перечислению денежных средств на счет представителя взыскателя не имеется, в связи с чем оснований для возложения обязанности совершить указанные действия, суд также не находит.

Кроме того, не нашло своего подтверждения бездействие со стороны начальника отделения судебных приставов в части осуществления должного контроля за деятельностью отделения.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.08.2024