Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-760/2023 (2а-6065/2022;) ~ М-5607/2022 от 16.12.2022

к делу № 2а-760/2023

61RS0023-01-2022-007981-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, заинтересованное лицо: Военный комиссариат <адрес> и <адрес>, врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу ФИО6 о признании незаконным решения, бездействия призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административного иска ФИО1 сослался на следующие обстоятельства: в рамках осеннего призыва 2022 года призывной комиссией <адрес> вынесено решение о призыве его на военную службу. В целях реализации принятого решения о призыве на военную службу ему была выдана повестка серии РШ № от 14.12.2022, что является доказательством вынесения решения призывной комиссии.

     С указанным решением призывной комиссии <адрес> административный истец не согласен, поскольку в рамках осеннего призыва на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования он не был направлен на дополнительное медицинское обследование. По представленному заключению с диагнозом «МКБ. Микролит правой почки». Его жалобы и документы при вынесении решения призывной комиссией не были приняты во внимание врачами-специалистами. Также ФИО1 направлено заявление в ВВК <адрес> и <адрес> о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, ответ на которое он не получил.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> в отношении ФИО1, о призыве на военную службу, от 14.12.2022.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в иске.

Представитель призывной комиссии <адрес> и военного комиссариата <адрес> и <адрес> - ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания представил возражения, согласно которым в удовлетворении требований административного иска просил отказать.

Заинтересованные лица - врач ВВК, руководящая работой по медицинскому освидетельствованию граждан ФИО6 и старший помощник военного комиссара <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебное заседание явились, просили в удовлетворении требований административного иска отказать, ссылаясь на основания указанных в возражениях.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В статье 59 Конституции Российской Федерации указано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за исключениями, которые не относятся к настоящему публично-правовому спору.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

Согласно пунктам 13, 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете и подлежит призыву на военную службу.

14.12.2022 года при призыве ФИО1 на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования и согласно расписания болезней, предусмотренным Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан ФИО6 дано заключение о категории годности ФИО1 к военной службе: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

По результатам медицинского освидетельствования и руководствуясь п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия <адрес> приняла решение о призыве на военную службу ФИО1 (протокол № от 14.12.2022 г.).

Решение призывной комиссии <адрес> принято в соответствии с Федеральным законом № 53 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», на основании медицинского освидетельствования ФИО1

В соответствии с п. 27 Инструкции, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.10.2001 года, призывник, не согласный с решением призывной комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных граждан на контрольное медицинское освидетельствование.

При этом истцом не подано заявление о несогласии с медицинским заключением и направлении его на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения военной службы, ФИО1 в материалы дела не представлены, в связи с чем суд полагает в удовлетворении требований административного иска ФИО1 отказать.

Доводы административного истца о не правлении ответа на заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии № от 14.12.2022 г. о призыве на военную службу в суде не подтверждены.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №) - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.