Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3817/2020 ~ М-5116/2020 от 10.11.2020

Дело №2а-3817/2020

23RS0037-01-2020-007808-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                            29 декабря 2020 г.

         Октябрьский районный суд г.Новороссийска                                         Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Поляковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Швец Полины Владимировны к УУП ОУУ и ПДН ЮР УМВД России по г. Новороссийску Трубикову И.В. на бездействия

УСТАНОВИЛ:

    Швец П.В. обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела полиции <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО4 и УУП ОУУ и ПДН ЮР УМВД России по <адрес> ФИО3 на бездействия. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано в отдел полиции <адрес> заявление по факту причинения телесных повреждений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано, однако протокол об административном правонарушении до настоящего времени не составлен, хотя в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указано о наличии в действиях ФИО7 признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАПРФ. Ответчик не принял мер по привлечению ФИО7 к административной ответственности, не составил протокол и не направил его в суд, таким образом вынес незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Признать действия (бездействия) начальника отдела полиции <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО4 выразившиеся в утверждении незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от октября 2020 года. Обязать ответчиков устранить нарушения.

    Определением суда от 11.11.2020 г. заявление в части требований к начальнику отдела полиции Южного района УМВД России по г. Новороссийску Кислову Н.В. на действия выразившиеся в утверждении незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от октября 2020 года отказано в принятии, поскольку оно не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, а может быть предметом рассмотрения только в порядке УПК РФ.

    Определением суда от 1.12.2020 г. к участию в деле заинтересованным лицом привлечена Шеремет К.И..

    Трубников И.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие. О чем уведомил суд письменно.

    Остальные стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

           Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

         Из материалов дела следует, что постановлением от 31.10.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Шеремет К.И., в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст. 111, 112, 115, 116 УК РФ. Постановлено выделить материал проверки по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

    Согласно ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;…

    Согласно положений ст. 28.5 КоАПРФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

    10.12.2020 г. в отношении Шеремет К.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, по факту нанесения Швец П.В. побоев 22.10.2020 г. в 15-20 в <адрес>, что соответствует положениям п. 59.1 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ (Приложение к Приказу МВД РФ от 29.08.2014 г. № 736)

    10.12.2020 г. административный материал передан для принятия процессуального решения в Мировой суд г. Новороссийска, что подтверждается копиями административного материала.

    Таким образом, доводы истца о том, что после отказа в возбуждении уголовного дела в отношении Шеремет К.И. было допущено бездействие, связанное с непринятием решения о привлечении последней в административной ответственности, опровергаются материалами административного дела в отношении Шеремет К.И., а потому оснований к удовлетворению заявления, нет.

       Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    30.12.2020░.