Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2375/2023 ~ М-1612/2023 от 29.06.2023

    Дело №2а-2375/2023

УИД 91RS0022-01-2023-002028-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года                                                                                        город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Даниленко Е.А.,

при секретаре – Спириной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муратова Р. к Феодосийскому городскому управлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Сивериной К.М., государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бандуриной О.Г., о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Муратов Р. обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения о приостановления государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на государственного регистратора Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым совершить действия по регистрации права собственности Муратова Р. на жилой дом с кадастровым номером № на основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 03.08.2023 г. Муратову Р. и Селимову И.Р. предложено в срок до 31.08.2023 г. до 12:00 предоставить в судебное заседание оригиналы или надлежащим образом заверенные копии доверенности и документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования Селимова И.Р., подписавшего административное исковое заявление.

Копия указанного определения была направлена в адрес Муратова Р. и Селимова И.Р. и получена ДД.ММ.ГГГГ

При этом в судебное заседание 31.08.2023 г. Муратов Р. и Селимов И.Р. не предоставили истребованные судом оригиналы или надлежащим образом заверенные копии доверенности и документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования Селимова И.Р., подписавшего административное исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, явку свою и своих представителей в судебное заседание 31.08.2023 г. также не обеспечили, с ходатайствами в суд не обратились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Реализации данного права способствует не только адвокатура, но и институт судебного представительства, который является процессуальной гарантией защиты участников публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Положениями ч. 1 ст. 56 КАС РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

При этом, в силу ч. 5 ст. 57 КАС РФ, полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

Частью 8 ст. 57 КАС РФ предусмотрено, что доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

В соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013, утвержденным Приказом Росстандарта от 17.10.2013 г. №1185-ст, заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (п. 25 раздела 3.1).

Пунктом 5.26 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 г. №2004-ст определено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа.

Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Копия может быть удостоверена нотариусом или засвидетельствована руководителем организации, от которой исходит этот документ, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов.

Как следует из материалов дела, Селимов И.Р., являясь представителем административного истца Муратова Р., подписал и подал административное исковое заявление, предоставив светокопию доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 5 лет, не заверенную надлежащим образом.

Также, при подаче административного искового заявления представителем предоставлена светокопия диплома о высшем юридическом образовании Селимова И.Р., не заверенная надлежащим образом.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о том, что, обращаясь с административным исковым заявлением в суд, и подписывая его от имени Муратова Р., представитель Селимов И.Р. не приложил к материалам административного искового заявления и не предоставил в судебное заседание, несмотря на соответствующее указание суда, надлежащим образом удостоверенную копию доверенности, а также документа, подтверждающего наличие у нее высшего юридического образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 КАС РФ, в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо, в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств, суд оставляет такое административное исковое заявление без рассмотрения.

С учетом изложенного, принятое к производству административное исковое заявление, подписанное представителем Муратова Р. - Селимовым И.Р., подлежит оставлению без рассмотрения.

При этом суд разъясняет, что оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует обращению в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения при наличии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего административный иск и предъявившего его в суд, на осуществление данных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 196, 198 КАС РФ, суд,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

          ░░░░░:                                     /░░░░░░░/                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:                                             ░░░░░░░░░: