Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-609/2024 ~ М-426/2024 от 08.04.2024

дело № 2а-609/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай                             25 апреля 2024 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,

с участием прокурора Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Сибаю Республики Башкортостан к Хасанову Р.И. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Сибаю РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Хасанову Р.И. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы. Административный иск мотивирован тем, что Хасанов Р.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан по ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Хасанову Р.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора. Во время административного надзора Хасанов Р.И. был осужден приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца условно с испытательным сроком 6 месяцев. Испытательный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Также осужден приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания и прибыл по месту жительства по адресу: <адрес>. Осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. По решению Калининского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хасанова Р.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих (временных) административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы г. Сибай РБ без разрешения органов внутренних дел. На учете в ОМВД России по г. Сибаю РБ как поднадзорное лицо состоит с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на административный надзор Хасанов Р.И.предупрежден о том, что в случае совершения им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность в отношении него могут быть дополнены ранее установленные ему административные ограничения либо продлен срок административного надзора. Административный истец указывает, что Хасанов Р.И. совершил в течении года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения при административном надзоре.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Сибаю РБ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не поступало.

В судебное заседание административный ответчик Хасанов Р.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

В силу ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Судом явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Суд, выслушав прокурора, полагавшей требования ОМВД России по г. Сибаю РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, из материалов дела следует, что Хасанов Р.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан по ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Хасанову Р.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора.

Во время административного надзора Хасанов Р.И. был осужден приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца условно с испытательным сроком 6 месяцев. Испытательный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Также осужден приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания и прибыл по месту жительства по адресу: <адрес>.

Осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Калининского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хасанова Р.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих (временных) административных ограничений в виде:

• обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора;

• запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью;

• запрет посещения мест общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

• запрет выезда за пределы г. Сибай РБ без разрешения органов внутренних дел.

На учете в ОМВД России по г. Сибаю РБ как поднадзорное лицо состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно материалам дела в период административного надзора Хасанов Р.И. допустил административные правонарушения по несоблюдению установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, указанных в ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

• постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Р.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб.

• постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Р.И. привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбывание наказания не более четырех часов в день (по факту от ДД.ММ.ГГГГ),

• постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Р.И. привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбывание наказания не более четырех часов в день (по факту от ДД.ММ.ГГГГ),

• постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Р.И. привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбывание наказания не более четырех часов в день (по факту неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что Хасанов Р.И. названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, Хасанов Р.И., находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, четырежды совершил административные правонарушения.

Из разъяснений, указанных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона такими правонарушениями являются: правонарушения против порядка управления; правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность; правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления следующего дополнительного ограничения к ранее установленным решением Калининского районного суда Республики Башкортостан от 26.10.2023, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, что соответствует условиям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Ограничения, которые административный истец просит дополнить Хасанову Р.И. соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Хасанова Р.И. на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, ст. ст. 1-7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

• ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

• ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

• ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                  ░░░░░░░░░ ░.░.