Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-385/2021 ~ М-313/2021 от 07.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-385/2021

Серафимовичский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием

помощника прокурора Серафимовичского района Мажарова А.А.,

административного ответчика Сопина В.К.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 09 ноября 2021 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Сопину В. К., заинтересованное лицо: РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Михайловке Волгоградской области «о прекращении действия права на управление транспортным средством и прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя тем, что согласно справке ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» №464 от 01.09.2021 Сопин В. К. дата г.р. с 2016 года состоит на учете у врача психиатра по заболеванию с кодом заболевания <данные изъяты> по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10), который является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Вместе с тем, из карточки операции с ВУ ОГИБДД Отдела МВД России по Серафимовичскому району следует, что Сопину В. К. дата выдано водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS)», которое действует до 12.03.2028 года. Ограничения не устанавливались.

В соответствии со ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством.

Настоящее исковое заявление направляется в порядке ст. 39 КАС РФ, так как причиной изменения физического состояния организма человека может являться обострение имеющегося психического расстройства, в связи с чем, возникает реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия передвижения по автомобильным дорогам.

Просит суд :

Прекратить действие права на управление транспортным средством Сопина В. К., дата г.р. на основании водительского удостоверения № от 12.03.2018.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от 12.03.2018, выданного на имя Сопина В. К., до устранения имеющихся у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

Обязать Сопина В. К. сдать в РЭО ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области водительское удостоверение № от 12.03.2018 до устранения имеющихся у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Мажаров А.А. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Сопин В.К. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица РЭО ОМВД России по г.Михайловке в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав помощника прокурора, административного ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положения гл.59 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что Прокуратурой Серафимовичского района Волгоградской области проведена проверка в сфере исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно абз. 8 ст. 5 Закона Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В пункте 1 ст. 23.1 Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ст. 25, ст. 27 Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статья 28 Закона устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В пункте 1 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как органические, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует группе кодов F00 - F09 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что согласно справке ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» №464 от 01.09.2021 Сопин В. К. дата г.р. с 2016 года состоит на учете у врача психиатра по заболеванию с кодом заболевания <данные изъяты> по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10), который является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Вместе с тем, из карточки операции с ВУ ОГИБДД Отдела МВД России по Серафимовичскому району следует, что Сопину В. К. дата выдано водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS)», которое действует до 12.03.2028 года. Ограничения не устанавливались.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного №731/20216 Сопина В. К., Эпикриза ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №1»,заключения врача психиатра от 09.11.2021 г. и    пояснения врача психиатра Бабкиной М.С. следует, что Сопин В.К. <данные изъяты>

Сопин В. К., дата года рождения, проживающий по адресу: <адрес> находится на учете у врача психиатра с указанным заболеванием до настоящего времени, согласно заключения врача психиатра от 09.11. 2021 г. психический статус: <данные изъяты>.

Сопин В. К. состоит на учете у врача психиатра по заболеванию с кодом заболевания <данные изъяты> по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10), и состояние здоровья на момент подачи искового заявления и рассмотрения дела в суде не позволяет надлежащим образом управлять транспортным средством.

Учитывая, что заболевание, имеющееся у Сопина В.К., относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, суд приходит к выводу о наличии препятствий у лица к управлению транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным исковые требования прокурора Серафимовичского района Волгоградской области о прекращении действия права на управление транспортным средством ответчику Сопину В.К. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 12.03.2018.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ 12.03.2018, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 12.03.2018 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 12.11. 2021 ░.

░░░░░                                       ░░░░░░░░░ ░.░.