Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1830/2023 ~ М-1448/2023 от 28.06.2023

№2а-1830/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года                                                            город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика Тимофеева Дмитрия Владимировича,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 28.06.2023 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Тимофеева Д.В., мотивируя тем, что в период нахождения под административным надзором на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21.10.2022 административный ответчик 3 раза был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Тимофеева Д.В. административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца Коробкова Т.Г., административный ответчик Тимофеев Д.В. в судебном заседании не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении административного иска.

Как указано в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Прокурор поддержала административный иск.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Д.В. установлен административный надзор сроком 3 года, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было заведено дело административного надзора. В отношении него были установлены следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

После этого Тимофеев Д.В. был привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов административного дела следует, что постановлением ОМВД РФ по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений административного надзора - отсутствие по месту жительства в 05 часов 45 минут по адресу: <адрес>.

Постановлением ОМВД РФ по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении Тимофеев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов.

Постановлением ОМВД РФ по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении Тимофеев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут по адресу: <адрес>, влд.53.

В соответствии с абз.3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При совершении Тимофеевым Д.В. указанных административных правонарушений не установлено состояние алкогольного опьянения, и совершенные правонарушения не связаны с пребыванием в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости дополнения поднадзорному Тимофееву Д.В. ограничения в виде запрещения посещения заведений, где реализуется алкогольная продукция в розлив, административным истцом не представлено. Поэтому требование административного истца об установлении административному ответчику Тимофееву Д.В. указанного административного ограничения удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Согласно абз.4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

С учётом привлечения Тимофеева Д.В. 3 раза к административной ответственности в течение 1 года за правонарушения против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым установить Тимофееву Д.В. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.