Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-440/2020 ~ М-364/2020 от 13.04.2020

КОПИЯ

Дело № 2а-440/2020

УИД: 29RS0021-01-2020-000528-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                                            23 апреля 2020 года

    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волкова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Маркова Алексея Викторовича, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Маркова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что Марков А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> по приговору Устьянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 166 ч. 1 УК РФ при рецидиве преступлений. Указывает, что преступления были совершены Марковым А.В. в период административного надзора, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Маркова А.В. административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом. Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО5 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик Марков А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Марков А.В. освобождён условно-досрочно из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> на основании постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытый срок наказания составляет 02 года 05 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено, что решением Устьянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Маркова А.В. был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маркова А.В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Устьянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Марков А.В. был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, преступления были совершены Марковым А.В. 04 и ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Устьянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Марков А.В. осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Маркова А.В. признано наличие рецидива преступлений.

Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, преступления были совершены Марковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент совершения преступлений, за которые Марков А.В. был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него не был установлен.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор, установленный решением Устьянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекратился в связи с осуждением Маркова А.В. к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении Маркова А.В. был установлен в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершения тяжкого преступления и совершением в течение года трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (в 2017 году).

Как указано в абз. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, преступления, за совершение которых Марков А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы, были совершены до установления в отношении него административного надзора.

Иных, предусмотренных Законом об административном надзоре оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░