Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-317/2024 ~ М-16/2024 от 11.01.2024

Дело № 2а-317/2024

УИД 21RS0006-01-2024-000030-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2024 года                             г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,

с участием прокурора – помощника Канашского межрайонного прокурора Рожнова А.А.,

административного истца Сидорова В.А.,

представителя административного ответчика Антоновой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сидорова В.А. к Отделу МВД РФ «Канашский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Сидоров В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) к Отделу МВД РФ «Канашский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений (л.д. <данные изъяты>).

В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В связи с соблюдением им названных административных ограничений, устройством на работу, хорошим поведением, просит сократить установленное ежемесячное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 раза в месяц, а также отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Административный истец Сидоров В.А. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Отдела МВД России «Канашский» Антонова Л.И. полагала возможным уменьшить Сидорову В.А. количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц, пояснив, что в течение последнего года Сидоров В.А. не привлекался к административной и уголовной ответственности, не допускал нарушений административных ограничений. В то же время отмена административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов утра следующего дня является преждевременной, поскольку Сидоров В.А. совершил тяжкое преступление в ночное при наличии опасного рецидива.

Прокурор Рожнов А.А. полагал возможным частично удовлетворить административный иск, изменить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не усматривая оснований для удовлетворения остальной части административного иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дело административного надзора №, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоров В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).

В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Сидоров В.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Сидоров В.А. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии срока наказания (л.д. <данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидорова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив (л.д. <данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидорова В.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. <данные изъяты>). Как следует из указанного решения суда, дополнительное административное ограничение установлено в связи с тем, что Сидоров В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (дважды), ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В настоящее время Сидоров В.А. состоит на учете в Отделе МВД РФ «Канашский» (л.д. <данные изъяты>). Срок административного надзора не истек.

Сидоров В.А. проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей М. (л.д. <данные изъяты>); по месту жительства заместителем начальника полиции по (ООП) ОМВД России «Канашский» и начальником <данные изъяты> территориального отдела Канашского муниципального округа Чувашской Республики характеризуется положительно (л.д. <данные изъяты>). Со стороны домочадцев, соседей и односельчан жалоб и заявлений по поводу его недостойного поведения в быту и обществе не поступало. За последний год к административной ответственности не привлекался (л.д.<данные изъяты>).

Из производственной характеристики, выданной главным инженером ООО <данные изъяты> следует, что Сидоров В.А. работает в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время занимает должность <данные изъяты>, ранее работал <данные изъяты>. Зарекомендовал себя с положительной стороны, отношение с коллегами по работе ровные, пользуется уважением коллектива, нарушений трудовой дисциплины и внутреннего распорядка не имеет (л.д. <данные изъяты>).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, учитывая поведение административного истца за последние полтора года, характеристики на Сидорова В.А. по месту жительства и по месту работы, из которых следует, что он себя зарекомендовал в этот период положительно, а также то, что в указанный период нарушений установленных ему административных ограничений последний не допускал, что свидетельствует о тенденции к положительному образу жизни административного истца, суд полагает возможным сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с четырех раз в месяц до двух раз в месяц.

По мнению суда, двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточно для достижения целей административного надзора в совокупности с наличием иных административных ограничений, которые суд полагает необходимым сохранить. Суд считает, что частичная отмена установленных решением суда административных ограничений будет являться стимулом для поддержания административным истцом законопослушного поведения на оставшийся срок административного надзора.

Оснований для сокращения количества обязательных явок на регистрацию до одной, а также отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, суд в настоящее время не находит, поскольку оснований считать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Сидорова В.А., совершившего тяжкое преступление в ночное время при наличии опасного рецидива, полностью достигнуты за истекший период административного надзора, у суда не имеется. При этом суд также принимает во внимание, факты привлечения Сидорова В.А. к административной ответственности после установления административного надзора, за что ему было установлено дополнительное административное ограничение.

Руководствуясь ст. ст.175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2024 ░░░░.