Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-422/2022 ~ М-317/2022 от 24.05.2022

    Дело № 2а–422/2022

    УИД №

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Ейск                                      08 июня 2022 года

    Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего – судьи Авилова А.В.,

    при секретаре Мелиховой Л.А.,

    с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Явной Н.Ю.,

    представителя административного истца – Зелениной А.Д.,

    административного ответчика Грязнова А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Ейскому району А.В.Хотинова к Грязнов А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

                                                    установил:

    Заместитель начальника Отдела МВД России по Ейскому району А.В.Хотинов обратился в суд с административным исковым заявлением и просит: установить административный надзор в отношении Грязнов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по приговору Ейского районного суда Краснодарского края от 13.05.2020, т.е. до 12.05.2030; установить Грязнову А.В. следующие административные ограничения: обязать регулярно, два раза в месяц, согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания; запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить нахождение в питейных заведениях (кафе, бары, рестораны, пивные, игорные заведения и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    Свои требования мотивирует тем, что Грязнов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, 13.05.2020 года осужден Ейским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление совершено в период нахождения под административным надзором на основании решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 18.07.2018.

12.05.2022 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 12.05.2030.

Грязнов А.В. ДД.ММ.ГГГГ.р, <данные изъяты>. Спиртными напитками не злоупотребляет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с чем, имеются основания для установления административного надзора.

              В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности Зеленина А.Д. поддержала заявленные требования об установлении Грязнову А.В. административного надзора и административных ограничений.

            Административный ответчик Грязнов А.В. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений, однако, просил обязать его являться на регистрацию один раз в месяц, в связи с отдаленностью его места жительства от отдела полиции и трудностями с проездом по причине отсутствия денежных средств.

    Помощник Ейского межрайонного прокурора считает необходимым удовлетворить заявленные требования, полагает, что по делу имеются основания для установления Грязнову А.В. административного надзора и административных ограничений, также считает доводы Грязнова А.В. о затруднительном проезде к отделу полиции на регистрацию заслуживающими внимание.

    Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

        В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Согласно п.2 ч.1.п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Ейского районного суда Краснодарского края от 13.05.2020г. Грязнов А.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-17).

12.05.2022г. Грязнов А.В. освобожден по отбытию срока наказания, что следует из справки об освобождении (л.д.5).

Как установлено судом указанное выше преступление совершено в период нахождения Грязнова А.В. под административным надзором на основании решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 18.07.2018 года.

Из решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 18.07.2018 года следует, что в отношении Грязнова А.В. был установлен административный надзор по приговору от 09.08.2017 года Ейского районного суда Краснодарского края, сроком до погашения судимости, и установлены следующие ограничения: -запретить пребывание вне места жительства: <адрес>, в период с 22:00 до 06:00; -запретить выезд за пределы Ейского района без разрешения органов внутренних дел; -запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить находиться в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); - обязать являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства для регистрации (л.д.6-7).

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел при административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами, суду надлежит учитывать их характеристики по месту отбывания наказания, поведения в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно рапорту инспектора ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ейскому району от 16.05.2022г. Грязнов А.В. официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.23).

Из представленной общественной характеристики, выданной администрацией Должанского сельского поселения Ейского района от 18.05.2022г. № следует, что Грязнов А.В. зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалоб от родственников и соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, нигде не работает. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д.7).

Согласно, ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФЗ № от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При вышеуказанных обстоятельствах, установив, что Грязнов А.В. в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, при рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" правовых оснований для установления в отношении Грязнова А.В. административного надзора и административных ограничений.

     По вышеуказанным основаниям заявление заместителя начальника Отдела МВД России по Ейскому району А.В. Хотинова к Грязнову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, следует удовлетворить.

    Что касается доводов Грязнова А.В. об установлении ему ограничений в виде явки в ОМВД для регистрации один раз в месяц, вместо двух, как того просит административный истец, по причине отсутствия денежных средств на проезд и отдаленности его места жительства от органа МВД, то суд считает их не заслуживающими внимание по той причине, что ранее установленные ограничения решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 18 июля 2018 года должного результата не дали, Грязнов А.В. вновь совершил преступление против собственности в период установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 272 - 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ 12.05.2030 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.);

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░