Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2022 ~ М-288/2022 от 28.07.2022

Дело № 2а-303/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года                                                                    пгт. Пограничный

           Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОПТ Финанс» об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОПТ Финанс»    обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Сколдиной Ж.Ф., в обоснование которого указало, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по Пограничному району Сколдиной Ж.Ф. находится    исполнительное производство №-ИП, возбужденное 04.04.2022 на основании исполнительного документа № 2-2300/2021 от 06.10.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании с должника Рылиной О.Ю. задолженности по кредитному договору.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве и ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника для отобрания у последнего объяснений не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не проводились.

Просит суд, признать бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Сколдиной Ж.Ф., выразившиеся:

в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.05.2022 по 27.07.2022;

в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 27.05.2022 по 27.07.2022;

в не направлении запроса в орган ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.05.2022 по 27.07.2022;

в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 27.05.2022 по 27.07.2022.

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Сколдину Ж.Ф. принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ( объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

    Административный истец в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Перешивко К.С. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району Сколдина Ж.Ф., представляя интересы ОСП Пограничного района и соответчика УФССП Приморского края по доверенности в одном лице, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в письменном отзыве, подписанным судебным приставом исполнителем Яцкиной Е.С. ответчик иск не признал, указал, что 04.04.2022 в ОСП по Пограничному району возбуждено исполнительное производство №,25025-ИП о взыскании с Рылиной Ольги Юрьевны задолженности в размере 16 000, 23 руб. в пользу ООО МФК « ОТП Финанс», по исполнительному производству направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: ГИБДД, ФНС, ПФР, Загс ( о смерти, заключении брака, о перемени имени), запросы в банковские организации, к оператору связи, запрос информации о должнике и о его имуществе, в ФМС и Росреестр.

Установлены банковские счета ДВ Банк, ПАО Сбербанк, АО ОТП Банк, АО Почта Банк» на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, денежные средства на депозитный счет отдела не поступали. По данным ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство, движимое и недвижимое имущество за должником не установлено. Сведений об изменениях в актах гражданского состояния должника в ОСП по Пограничному району не поступали.

При проверке места проживания должника 23.06.22 по указанному адресу составлен акт о том, что имущество подлежащее описи и аресту у должника отсутствует.

13.06.22 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Копии процессуальных документов, вынесенных пол исполнительному производству направлялись взыскателю по системе электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ, при таких обстоятельствах, бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю не нашли свое подтверждение, т.к. должностным лицом ОСП приняты меры, установленные законодательством об исполнительном производстве, просит в иске отказать административному истцу.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

    Заинтересованное лицо Рылина О.Ю. в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом о дне слушания дела.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края № 2-2300/2021 от 06.10.2021 с Рылиной О.Ю. в пользу ООО МФК «ОПТ Финанс» взыскана задолженность по договору займа в размере 15686,5 руб. и госпошлина в размере 313,73 руб.

04.04.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, согласно сводки по ИП от 04.08.22 с 04.04.22 судебным приставом Яцкиной Е.С. направлялись запросы в Росреестр, в ПФР о СНИЛС, к оператору связи, о счетах должника ФЛ в ФНС, об ИНН ФЛ на основании данных о должнике, в ФНС к ЕГРН, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, пользовательский запрос, в банки, 11.04.22 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке ( АОЛ ОТП БанК), 12.04.22 были повторно направлены запросы в вышеуказанные организации и учреждения, а также в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах, вознаграждений застрахованного лица, запрос о регистрации в ФМС, в ФНС, ЗАГС,Ю 07.06.22 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, запрос о счетах должника ФЛ в ФНС, 26.06.2022 составлен акт об исполнительских действиях, запрос к оператору связи.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не было допущено незаконного бездействия, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

        Р Е Ш И Л:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░