Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4026/2022 ~ М-3847/2022 от 18.10.2022

Дело №а-4026/2022

25RS0№-96

Мотивированное решение

изготовлено 11.11.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года                                <адрес>,

<адрес>А

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности,

    УСТАНОВИЛ:

Московская Л.С. обратилась в суд с административным исковым заявление, в котором указала, что определением Арбитражного суда <адрес> от 15.06.2022г. был признан недействительным договор дарения квартиры от 11.07.2018г., находящейся по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью <адрес> кв.м., кадастровый №, заключенный между Московской О.В. и Московской Л.С. В порядке применения последствий недействительности сделки судом на нее возложена обязанность возвратить в конкурсную массу должника Московской О.В. указанную квартиру. В удовлетворении требований в части применения последствий недействительности сделки в виде возложения на Московскую Л.С. обязанности возвратить в конкурсную массу должника долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, было отказано. Однако, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту Управление Росреестра по <адрес>) дата произведена регистрация прекращения права как в отношении квартиры (№), так и в отношении земельного участка (№), что не соответствует вынесенному Арбитражным судом <адрес> определению от 15.06.2022г. Кроме того, Московская О.В., на имя которой было зарегистрировано право общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находится в процедуре банкротства, а именно на стадии реализации имущества. На основании изложенного просит признать незаконными действия Управления Росреестра по <адрес> от 19.08.2022г. по государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности Московской Л.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>. Обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать в ЕГРН запись от 19.08.2022г. о регистрации прекращения права общей долевой собственности Московской Л.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Административный истец Московская Л.С., заинтересованное лицо Московская О.В., в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела уведомлены надлежаще.

          Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях согласно которым земельный участок не был предметом сделки, поскольку право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение в силу закона. Полагает, что действия регистратора являются законными и обоснованными.

          Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, возражения административного ответчика, представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

        При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

        В судебном заседании установлено, что дата между Московской О.В. (Даритель) и ФИО6 (Одаряемая) заключен договор дарения, согласно которому Даритель подарила, а Одаряемая приняла в дар в собственность жилое помещение- квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №.

        дата Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрирован переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 37.2 кв.м., кадастровый № дата, номер регистрации №4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

       Также дата было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 028 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>А, пропорционально размеру общей площади.

        Согласно материалам ДПД основанием для регистрации послужил договор дарения от дата (заключенный между Московской О.В. и ФИО1), предметом по которому являлась квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №, что в том числе подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

         Определением Арбитражного суда <адрес> от дата, признана недействительной сделка договор от дата дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью <адрес> кв.м., кадастровый №, заключенный между Московской О.В. и ФИО1 в порядке применения последствий недействительности сделки на ФИО1 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу ФИО5 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 37,2 кв.м., кадастровый №.

На основании указанного определения дата Управлением Росреестра по <адрес> было восстановлено право собственности ФИО5 на квартиру с кадастровым номером №, а также право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

        Суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемых действий и отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца ввиду следующего.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон № 218-ФЗ).

           В соответствии с пп. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

       В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

       Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

      Согласно ч.5 ст.16 этого же закона, со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

      У собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

       Спецификой общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является связанность доли в праве собственности с правом на помещение. Таким образом, право на общее имущество следует судьбе права собственности на помещение. Долю в праве на общее имущество невозможно продать, подарить, заложить, выделить в натуре – она не имеет иного предназначения, кроме как обеспечивать нормальную эксплуатацию дома, поэтому право собственности на него возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение.

        Земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

      Определением Арбитражного суда <адрес> от 15.06.2022г. было отказано в удовлетворении требования в части применения последствий недействительности сделки в виде возложения на ФИО1 обязанности возвратить в конкурсную массу должника долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок со ссылкой на п.2 ст.167 ГК РФ.

      Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

          Право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:010015:1016 было зарегистрировано на основании договора дарения квартиры от дата.

    При этом, земельный участок не был предметом сделки, поскольку право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение в силу закона.

В связи с чем, при поступлении в Управление Росреестра по <адрес> определения Арбитражного суда <адрес> от 15.06.2022г., которым признана недействительной сделка договор от дата дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, у административного ответчика имелись правовые основания для в несении в ЕГРН записи о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010015:1016.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

      РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░