Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-164/2024 ~ М-66/2024 от 22.02.2024

УИД №

Дело № 2а-164/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вытегра 22 апреля 2024 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Коневой Н.Н.,

при секретаре Андреевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП БАНК» к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Немирской - Седюкевич Г.Г., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить бездействие,

у с т а н о в и л:

административный истец акционерное общество «ОТП БАНК» (далее – АО «ОТП БАНК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Немирской-Седюкевич Г.Г., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, в не направлении постановления об удержании из дохода (пенсии) должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода (пенсии) должника за периоды с проведении с 01 августа 2023 года по 21 февраля 2024 года и с 01 августа 2023 года по 05 марта 2024 года; возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, установить место жительства должника и семейное положение.

Исковые требования мотивированы тем, что в ОСП по Вытегорскому району находится исполнительное производство в отношении должника
К.С.В. Ответчиками не осуществлены необходимые меры к взысканию задолженности, что нарушает права истца как взыскателя.

На основании определения Вытегорского районного суда от
29 марта 2024 года административные дела объединены в одно производство.

При подготовке к судебному разбирательству в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Немирская-Седюкевич Г.Г., ОСП по Вытегорскому району, УФССП по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица К.С.В.

Протокольным определением от 05 марта 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Дорогова Н.В.

В возражениях на административное исковое заявление начальник ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Дорогова Н.В. административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного истца АО «ОТП БАНК» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики – ОСП по Вытегорскому району, главный судебный пристав ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Немирская-Седюкевич Г.Г., УФССП по Вологодской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо К.С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из приведенных выше норм следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействий) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решения и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из разъяснений пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 07 февраля 2023 года с К.С.В. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 244553 рубля 08 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 2822 рубля 77 копеек, а всего 247375 рублей 85 копеек (л.д.32).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области Немирской - Седюкевич Г.Г. на основании указанного судебного приказа 01 августа 2023 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника К.С.В. (л.д.35-37).

Должнику разъяснен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования с применением принудительных мер исполнения, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

В установленный законом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа Кагачевой С.В. действий по погашению долга не предпринято.

Судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в кредитные организации (банки) на получение сведений о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника, к операторам связи на получение информации о номере телефона, в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о месте работы должника.

Из полученных ответов следует, что у должника Кагачевой С.В. открыты счета в <данные изъяты> в связи с чем, 03 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.71-72,73-74, 75-76, 77-78, 79-80, 81-82,83-84).

03 августа 2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.69-70).

09 августа 2023 года, 27 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации (л.д.89-90, 188-189).

03 августа 2023 года, 14 февраля 2024 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию, на заработную плату) (л.д.85-86, 182-183). Постановление не исполнено в связи с невозможностью сохранения прожиточного минимума.

10 августа 2023 года, 19 декабря 2023 года совершены акты исполнительных действий, согласно которым по адресу, указанному в исполнительном документе, К.С.В. не проживает, место ее жительства и имущества не установлено (л.д.187).

10 ноября 2023 года вынесено постановление о сохранении должнику размера прожиточного минимума (л.д.124-125).

30 октября 2023 года вынесено постановление о поручении, согласно которому судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении К.С.В. (л.д.196-197).

Изучив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершались все необходимые действия для исполнения судебного акта, входящие в обязанности и компетенцию должностного лица, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону и не нарушают прав и законные интересы взыскателя. Отсутствие положительного результата в виде своевременного и полного исполнения решения суда не всегда зависит от работы судебного пристава-исполнителя и принятых мер в рамках исполнительного производства, поскольку обусловлено поведением, имущественным положением должника и другими факторами, не зависящими от судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд, не усматривая незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, учитывая, что административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав, свобод и законных интересов, полагает в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП БАНК» отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2024 ░░░░.