Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8897/2023 ~ М-7775/2023 от 23.10.2023

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                             <адрес>

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> о признании садового дома жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать нежилой дом площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО2, жилым домом.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка и расположенного на нём садового дома по указанному адресу. При обращении к ответчику с заявлением об изменении статуса садового дома и переводе в жилой дом, получила отказ, в связи с нарушением отступов возведения капитального строительства от границ земельного участка – менее 3 м. Она не согласна с решением ответчика, поскольку, дом расположен в границах СНТ и согласно техническому заключению, соответствует требованиям надежности и безопасности, которым должно отвечать жилое помещение. Собственник смежного земельного участка претензий к расположению ее дома не имеет. При таких обстоятельствах истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель – адвокат ФИО6 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик – представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Третье лицо – представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым №, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л. д. №), и размещенного на нем строения площадью <данные изъяты>м., с кадастровым №, по адресу: <адрес> (л. д. №

Решением комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Признание садового дома жилым и жилого дома садовым домом», поскольку имеется несоответствие садового дома или жилого дома правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>: минимальные отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства (основного здания) принимаются не менее 3 метров (л.д№

Согласно техническому заключению, составленному ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., на основании результатов инструментально-визуального обследования конструкций, помещений, инженерных систем здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, кадастровый номер здания: №, и изучения представленной документации не выявлено каких-либо визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов, не обнаружено факторов, способствующих ухудшению состояния строения, визуальных дефектов: трещин, прогибов, кренов и деформаций. Визуальное обследование показывает, что несущие конструкции исследуемого жилого строения находятся в исправном состоянии.

При возведении исследуемого жилого строения не нарушаются нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий, выдержаны противопожарные разрывы между зданиями, размещение строения не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и зданиям, не препятствует движению транспортных средств.

Вид и состав работ, выполненный при строительстве данного жилого строения, не затрагивают характеристики надежности и безопасности данного объекта в целом, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Исследуемое здание, площадью <данные изъяты>., находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью лиц, проживающих в данном жилом доме, а также не нарушает права третьих лиц, так как соответствует требованиям к надежности и безопасности; является пригодным для постоянного проживания и может быть признан жилым домом (л.д.№).

Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием (ст. 40 ЗК РФ).

В силу п.11 ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №" введена глава VI Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В силу п.55 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Следовательно, для признания строения, расположенного на садовом земельном участке, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, пригодным для постоянного проживания, оно должно соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым строениям.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 3,4, ст. 15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №

При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признает садовый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым и пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нём, поскольку спорное строение отвечает требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, постройка расположена на земельном участке, находящемся у истца в собственности, целевое назначение данного земельного участка допускает возведение на нем индивидуального жилого дома, данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 431,5 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                               ░░░8