Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1564/2022 (2а-6633/2021;) ~ М-5847/2021 от 01.12.2021

78RS0006-01-2021-009638-37

Дело № 2а-1564/2022 03 августа 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Грибова И.Н., при секретаре Мамедовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОДЖИ» о признании недействительным регистрации СМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ООО «ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОДЖИ» - учредителю сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum» о признании свидетельства о регистрации СМИ сетевого издания Глобальный форум безопасности/Global security forum» Эл № ФС77-66067, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 10.06.2016 г. Требования мотивированы тем, что по итогам мероприятия систематического наблюдения сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum» установлены нарушения требований ст.15 Закона РФ от 27.12.1997 №2124-1 «О средствах массовой информации» результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не дают сведений о выходе в свет журнала «Консультант предпринимателя», устав редакции СМИ не представлен регистрирующему органу.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ООО «ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОДЖИ» учредитель сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду доказательств уважительности причины неявки, явка административного ответчика не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, определив рассматривать дело в отсутствие сторон, приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации (ст. 8 Закона "О средствах массовой информации").

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела усматривается, что 10.06.2016 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании заявления учредителя ООО «Интернет Технолоджи» выдано свидетельство ЭЛ N ФС77-66067 о регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum», учредителем которого является ООО «ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОДЖИ».

Управлением Роскомнадзора по СЗФО проведены мероприятия систематического наблюдения сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum» по итогам которого, не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет.

Управление Роскомнадзора по СЗФО в подтверждение своих доводов представило: выписку из реестра от 10.06.2016 Эл № ФС77-66067, заявление на регистрацию от 13.05.2016 г., акт документирования от 25.06.2021 г., выписка ЕГРЮЛ от 24.06.2021 г., докладная записка от 25.06.2021 № 1618-дн.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком возражений по существу заявленных требований и доказательств, в обоснование своих возможных возражений, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на день предъявления иска у Управления Роскомнадзора по СЗФО отсутствовала информация о выходе в свет средства массовой информации – сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum», что в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1997 №2124-1 «О средствах массовой информации» послужило основанием обращения в суд.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований административного истца Управления Роскомнадзора по СЗФО о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Глобальный форум безопасности/Global security forum» недействительным, поскольку в соответствии с вышеуказанными положениями закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации, но при этом, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно пункту 8 статьи 333.20 НК РФ Российской Федерации в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 226, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░/Global security forum» ░░ № ░░77-66067, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.08.2022 ░░░░.