Дело № 12-1192/16
РЕШЕНИЕг. Казань 12 мая 2016 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
и секретаря судебного заседания А.А. Фатхуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителей ФКУ «...» - С и Е на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от ... ФКУ «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
ФКУ «...» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, прося его отменить. В обосновании жалобы указано, что зафиксированное транспортное средства принадлежит МВД по РТ, на которой выполняются оперативно-розыскные мероприятия.
В судебном заседании представители ФКУ «...» - С и Е доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Представитель заинтересованного лица М просила в удовлетворении жалобы отказать
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е пояснил, что в день фиксации административного правонарушения служебным транспортным средством управлял именно он.
Заслушав участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что... с 11.45 по 12.21 ФКУ «...» находясь на платной муниципальной парковке ... по адресу: ... не осуществило уплату за размещение транспортного средства ... государственный регистрационный знак ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.
... постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ...ФКУ «...» привлечено к административной ответственности за нарушение ст. 3.16. КоАП РТ.
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа, исходили из доказанности факта совершения ФКУ «...» административного правонарушения, предусмотренного 3.16 КоАП РТ, в связи с отсутствием уплаты заявителем денежных средств за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковки, а так же того, что заявитель является собственником транспортного средства ... государственный регистрационный знак .... Однако с таким выводом должностных лиц согласиться нельзя.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно части 2 указанной статьи настоящего Кодекса собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В судебном заседании представители С и Е пояснили, что транспортным средством ... гос. номер ... принадлежит МВД по РТ, и используется ими в связи с осуществлением служебной деятельности.
Допрошенный в судебном заседании Е пояснил, что в день фиксации административного правонарушения служебным транспортным средством пользовался именно он.
Из приложенной выписки из приказа ФКУ «...» ... от ... следует, что служебное транспортное средство ... гос.номер ... закреплено в том числе за Е.
Кроме того, в соответствии с договором от ... Е несет полную материальную ответственность за обеспечении вверенного ему автомобиля.
Приложенные доказательства в совокупности с пояснениями допрошенных лиц свидетельствуют о том, что в момент совершения рассматриваемого административного правонарушения, транспортное средством ... государственный регистрационный знак ... находилось во владении Е, а не собственника автомобиля.
Таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения ФКУ «...» от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от ... в отношении ФКУ «...» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от ... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей в отношении ФКУ «...» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ «...» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу ФКУ «...» удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Д.И. Гадыршин